这是苏北的一座小镇，面积仅3.8平方公里，人口近2万。说是农村，但已经很难找到“真正”的农民了，因为随着城市化的快速发展，这里的传统农民已经“洗脚进城”，居住在安置小区，驾驶私家车的，有的进城的。公司上班，有的自己开店做生意。用当地人的话说，“楼上楼下都有电灯、电话，一家人有车（当地方言同‘车’）”。趁着春节深入基层，扬子晚报记者近日走访了我省人口最少的乡镇——淮安经济技术开发区博池乡。

本版由杨恒国拍摄

“人得道，鸡犬升天”出自于此

说起波池乡，相信大多数非淮安人都没有听说过。然而，大家都耳熟能详的成语“人得道，鸡犬升天”，波池乡的名字也由此而来。波池乡因道教圣地波池山而得名。李白《淮阴书怀》诗曰：“飞浮自西来，宜与嘉兴融，深情言乔西王，抒怀故友。”他讲的是周灵王公子乔在波池山炼丹升天的故事，成语“一人得道，鸡犬升天”就由此而来。这也使得波池当之无愧地成为道教“七十二福地”之一。古楚之地“北有波池山，南有老子山”，可以说是人杰地灵的地方。

1958年设立波池公社，1983年改为波池乡。1999年由原淮安市清河区划转经济技术开发区。经过多次区域调整，现在的波池乡东接宁连一级公路，南接宁连一级公路。西伊犁运河生态新城北邻淮安新城。它面积3.8平方公里，真正的当地人只有5000人。在波池乡党委书记张毅看来，面积小、人口少、资源匮乏是影响波池乡发展的三大不利因素。然而，经过历届党委、政府的努力，小小的波池乡已连续11年进入淮安市。 “十大乡镇”中，南瑞怀盛、南悦、恒隆、汉唐、宝景、博德精品酒店等一批规模较大、品​​质优良的重点项目落户于此。当地政府提出围绕强村强村、社区改革打造“四种力量”，即实力、魅力、实力、活力。

农民住社区领“退休工资”

走进波池乡，你会看到没有传统的乡村别墅，取而代之的是整洁、美丽的住宅区。张毅书记说，波池乡注册为乡政府，但实际上他们做的只是街道办事处的工作。随着农村集体土地和农民自有土地几乎全部被征用用于开发区建设，该乡不再具有传统意义上的“靠土地谋生”的农民。刘月兰，55岁，巴池人。 2014年，她的承包地和农村房屋被征用，她的身份也随之发生了变化，从农民变成了公民。刘月兰现在住在专门为失地农民修建的博池社区。当她走进这个小区时，记者“震惊”了：因为太大了！该小区共有住宅楼89栋，总建筑面积34.5万平方米。目前居住户数2801户11204人，空置房屋863套。全部入住后，居民人数将达到2万人左右。即使在南京这样的大城市，这样的社区规模也不小。

刘月兰在该小区拥有五套公寓，面积从40多平方米到100多平方米不等。我们来到她新装修的家。从客厅到房间、厨房、卫生间，装修和城里其他的房子没有什么不同。无线网络和网络电视一应俱全。刘月兰说，她将五套公寓中的两套送给了两个女儿，自己留了一套出租。她的大女儿在镇江结婚，现在和小女儿住在一起。现在的101平米的房子虽然没有以前农村自建房那么大，但是舒适明亮，最重要的是社区环境好。与过去不同的是，农村夏天蚊子多，秋天毛毛虫多，路灯也没有。但艰苦的日子已经过去了，前面是黄土，后面是天空。而明年她55岁之后，每个月仍然可以领取“退休工资”。

“失地农民全部进城后，女性年满55岁、男性年满60岁都可以按时领取‘退休工资’。”张毅书记介绍，所谓“退休工资”，实际上是为失地农民进城后提供养活途径而推出的“城镇居民养老保险”。失地农民从男性最晚45岁、女性最晚40岁开始，每年必须缴纳一定金额。除了政府缴纳的费用外，缴纳15年后，每月最低可以领取600元以上的养老金，而且养老金还会逐年增加。

和刘月兰一样，67岁的严玉辉家也有101平方米的面积，有三间卧室和两间客厅。他戏称这是“三代之家”。他和妻子住一间房，儿子儿媳住一间房，孙子住另一间房。最让老人高兴的是，他现在每月领取900多元的“退休工资”，生病时由新农合报销。社区有两个市场可以买菜。出行时有公交车有电车，家里有私人住宅。车澈：“我现在的生活真是以前不敢想象的。”

如果你在小区里散步，不到500米就会发现一个小花园。社区里的居民围坐在一起“敲鸡蛋”或者聊天。小区西门口，一群老人、阿姨正在听淮剧。 58岁的社区居民钱秀琴被这部戏迷住了。她说，以前想在农村听戏，只有过年和节假日才有机会。现在小区里有老年夕阳红歌舞团，在家门口就可以免费听淮剧。

乡政府办公大楼变身创业大楼

农民离开了土地，老人可以享受社会保障安度晚年。年轻人如何生活？张书记介绍，辖区内现有各类工商企业800多家，劳动力需求巨大。当地人可以在企业工作，也可以自己当老板、办企业，为企业提供日常服务。以前，种一亩地的粮食，一年只能挣千元左右。现在一个月可以赚几千块钱。由于工作机会多，收入又​​好，当地年轻人基本上都外出打工、做生意。很少有人长途跋涉去工作，也不必再承受背井离乡的痛苦。

波池乡政府所在地是一栋12层的建筑，但楼顶的“创业大厦”大字表明，并非全部用于乡政府办公。张毅书记说，整个创业大楼里，乡政府只使用一楼到三楼，是政务服务区，乡镇层面的行政事务一次性办理；其余的都出租了，一个小村庄还建立了总部经济区。目前已入驻企业13家。创业大厦将继续聚焦交通物流、建筑设计、工程咨询、服务机构等税收含量高的企业，努力将博池总部经济区打造成博池新经济增长亮点。

波池乡因道教祈福圣地波池山而得名。如今，薄齿山已成为免费开放的公园。公园占地1800余亩，于2005年竣工，是目前淮安市最大、江苏省第四大的综合性公园。园博会举办地。八池人世世代代追求的幸福生活正在日益成为现实。