市教育局

落实“党建+营养餐五餐监督机制”

确保教育系统惠民政策落到实处

“党建+营养餐五餐监督机制”是市教育局2020年打造的党建品牌之一。市资物流中心党支部突出党建的引领和示范，落实党建工作通过一体化监管、多方参与、公开透明的监管机制，把国家的惠民政策、“营养餐”的食品安全和膳食质量落实到每一个细节。有效的。

坚持以党的建设为引领，牢牢造福人民的钥匙

（一）强化组织“引领谋划”。深入贯彻《党支部规范工作办法》，紧紧围绕市教育局党委中心工作，坚持党建与“营养餐”一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核，坚决落实“说到做到”做到了”“决定了就办、办好”的工作要求，形成了“一把手亲自抓、党员带头、一层一层、落实到位”的工作格局。在各个层面”，创建党组织，落实党建工作，推动业务提升的强劲势头。

（二）细化党员“先锋示范”。严格落实党建绩效管理，持续创建“党员先锋示范岗”，细化“先锋示范”规模，落实党建责任，实行量化考核，凸显党员在关键岗位和人民群众中的模范作用。民生问题。深入开展“假如我是学生、假如我是学生家长”大型走访、大型调查、大型座谈会，采取明察暗访、询问交流等方式，下沉、融合，查清“营养餐”实施盲点、难点、堵点，用党建的强大力量，树立党员先锋模范，保障学生成才之路，严格把关。掌控惠民之门 人们。

（三）深化员工“争先创优”。以“一心一意、齐心协力、肯学好、苦干能干”的团队建设理念，引导干部员工“工作第一、服务第一、服务第一”。全面推进“党建+营养餐和五餐监督机制党建品牌”和“巾帼贡献示范岗”、“大众创业”活动。以“创优争先”活动为载体，增素养、提能效、优服务、促转型，让每一位干部员工都有出类拔萃的机会，让每一位学子享受“ “营养餐”可以吃得健康、营养，增强社会满意度和人民获得感。

突出“五餐监管”，严把关键环节关

（一）密切关注“厨师试餐”环节。明确主厨在学校食堂管理中全方位、全过程、经常性的监督管理职责，科学合理制定营养餐“有份菜谱”，并对食材、证照和质量负责。门票、进出境登记、加工生产、餐食质量、食品检查留样、餐食洗涤消毒等关键环节，组织食堂环境、设施设备安全检查、餐食质量控制和餐食检测，负责食品抽样保留管理，改进工作台账，确保膳食质量和食品安全。

（二）实行“校长陪餐”制度。建立健全校级领导轮流陪餐制度，督促值班校长每天采取“一看、二闻、三尝、四查”工作流程，重点抽查对“有量菜谱”的原辅料质量和数量、就餐人数和实名报名人数进行复核、采购物品、索证发票、出入库记录、处理等生产、膳食质量、食品留样、餐食洗涤消毒、受益学生人数等关键环节填报数据，定期收集和总结师生就餐意见建议，一一督促整改落实，及时反馈、确保食品卫生安全，监督膳食质量和服务质量改进。

（三）畅通“学生餐评”渠道。学校设立投诉热线和意见箱，开通QQ、微信等媒体，组织问卷调查、满意度评估等渠道，广泛收集学生对餐食质量和食品安全的意见和建议。实行“五个一”制度，每周收集意见建议一次，反馈一次，每月至少组织一次满意度评估，研究改进措施，反馈一次，听取学生的意见建议，采纳合理化建议，优化服务质量，为学生学习、生活提供良好的后勤保障。充分发挥学生团体组织的作用，动员和组织学生参与学校食堂管理，营造良好的学习、生活氛围。

（四）强化“师生同餐”监管。完善餐室管理制度，通过多种形式的宣传教育活动，普及食品卫生和科学营养知识，加强学生科学营养膳食教育和食品安全健康教育。加大对留守儿童的关爱和关注，督促学生吃健康营养的饭菜，纠正不良饮食习惯，吃得健康，拒绝吃不健康食品和“三高食品”。明确要求学校同一食堂不得师生分开就餐，做到“同菜、同餐、同价”，保证了膳食质量，有效杜绝了餐食质量。剥夺和侵犯学生利益的乱象。

（五）发挥“家长监督餐”作用。建立健全家长供餐监督管理体系，坚持主动引导与主动邀请相结合，邀请家长代表到校或通过信息技术监督供餐，重点监控食品原料、加工过程、膳食质量和学生供餐质量质量，并提供客观公正的监督评价并提出意见和建议。充分发挥餐委会家长代表在推动餐食质量和信息公开方面的积极作用，积极参与大宗食品采购、“按份菜谱”制定、服务质量评价、资金使用监督等重大事项等，确保学生“营养餐”公开透明。

突出工作成效，综合施策

（一）签约食堂回收率达到100%。全面排查社会投资建设的学校经营承包食堂、PPP、BOT学生食堂以及招商引资建设的义务教育“营养餐”状况。通过立账、倒排工期、专题研究、督导约谈等措施，2019年收回义务的教育“营养餐”在21个校办承包食堂实施。截至2019年12月底，全市义务教育实施“营养餐”的学校经营性承包食堂已全部收回，为学校独立运营、保证膳食质量奠定了坚实基础。

（二）推动自主经营达到100%。通过大力实施薄弱学校食堂改造（扩建），加快改造基础条件薄弱、设施设备落后等突出问题，2020年上半年，全市72个薄弱学校食堂达标建设。各县（市、区）组织在各县（市、区）开展6期“农村义务教育学生营养膳食管理、学校食堂管理及食品安全知识培训班”，参加人数2300余人。 《达州市》编制免费发放《中小学校食堂食品安全知识手册》《营养饮食海报》3.1万份，切实提高学校后勤从业人员职业道德和技能水平。按照《四川省中小学食堂安全管理办法》，坚持“公益性、非营利性”原则，所有学校食堂独立经营。目前，全市学校食堂自主经营率已达100%。

（3）实现100%热餐供应。 2020年9月1日，通过前期整改整改，宣汉中学来鲁学校实现热餐供应，标志着全市1332所“营养餐”学校（含教学点）全部实现热餐供应，热餐供应率达到100%。 2011年农村义务教育营养改善计划实施以来，“营养餐”从最初的100%“牛奶+N”模式逐步转变为100%热餐供应，惠及全市43.1万名农村义务教育学生。每年平均拨付专项资金3.35亿元，学生营养状况得到较大改善。