今年返乡创业工作启动以来，湘阴县新增返乡创业主体1010个，其​​中企业313家、个体工商户652户、农民专业合作社22个、家庭农场23个，带动就业5536人人员和引进投资。总金额达4.97亿元。

如何吸引海外湘阴人回国创业？湘银从政策、机制、服务等方面着力，走出了一条“凤凰还巢”的发展道路。

“引凤归巢”

政策铺平回家之路

放不下工作、不愿离开家，是无数农民工面临的困境。 2021年，返乡创业代表、泾河镇万河口社区乡贤杨世友做出了一个重大决定：回到家乡湘阴创业。

“我们都是湘阴人，浓浓的乡愁常常让我们想为家乡的发展做出贡献。”杨世友介绍，他与村集体合作成立了李公湖黑背鲫鱼养殖农民专业合作社。承包池塘面积377.5亩。目前合作社利润可达80万元，周边地区员工30人。

“在杨世友的带领下，我承包了一个15.5亩的池塘，养殖黑背鲫鱼，预计2024年收入13万元。”正在基地撒网、拉线、收网、装鱼的村民黄春秋一脸幸福，“现在守护者在家门口就能赚钱，生活很充实。”

这是湘阴县农民工返乡创业、星星之火燎原的一个缩影。今年，湘阴县委、县政府领导高度重视返乡创业工作，将推动返乡创业作为增加农民收入、促进发展的重要举措发展现代农业，促进农村社会和谐。通过成立返乡创业领导小组，完善政策措施，强化服务保障，进一步了解老乡、农民工信息；以村（社区）为单位，按照“数量清楚、情况明确、需求明确”的要求，建立有利于回乡创业的“人才库”；结合农村发展规划，针对乡镇群众希望解决或改善的实际民生问题。以村屋村为主阵地，建立捐赠项目“项目库”；依托“一乡一品、一村一品”，各乡镇积极组织申报返乡创业项目，打造返乡创业产业“储备”。

为支持湘阴县湘商返乡、农民工返乡创业，湘阴县还印发了《“迎家乡、返家乡、建设家乡”专项行动实施方案》（2023年） -2025年）”，在财政补贴、融资服务、税收优惠、土地、电力等方面提供支持。

湘阴县以农村创业孵化培训基地建设为抓手，积极培育农村大众创业、万众创新主体，充分发挥现代农业产业园区、优势特色产业集群、乡村工业强镇的优势，为家乡朋友、返乡农民工提供服务。为农村创业提供有力支持；邀请农民工、企业家举办返乡创业项目对接会、投资洽谈会等返乡创业活动，进一步优化返乡创业环境。

湘阴县委、县政府高度重视推进，领导小组成员单位齐心协力推进。各级政府推动相关政策。从“助凤凰展翅”到“引凤凰归巢”，湘印为农民工返乡创业奠定了坚实基础。平台。这些政策措施正在吸引越来越多的湘阴人回乡创业。 “回乡创业、回报家乡”成为湘阴农民工的价值追求。

周到的服务

解决创业的后顾之忧

如何让农民工返乡投资湖南？搭建多层次服务平台是湘阴县“回乡创业”的一大亮点。

代表返乡创业的湘阴三塘工田鸡尾酒种植专业合作社负责人黄刚强说：“回家乡创业，无忧无虑。”

2017年，黄刚强回到家乡，投资300万元成立了湘阴三塘贡田鸡尾酒种植专业合作社。现有种植基地达500亩，年产量1000吨，年收入30万元。 “种植期间，杂草出现细菌病毒引起的根腐病，农业专家帮助我们诊断并积极备药。”黄刚强说：“有幸参加了县里组织的一次优质农民培训。通过这次培训，我不仅学到了技能，还了解到县里对返乡创业者的重视。”并提供了各种鼓励和优惠政策，正是因为农业部门的不断引导，公司各方面才逐渐走上正轨，业绩逐年翻倍。”

“政府给予我们大力支持，不仅分配乡村振兴资金、减税降费，还在就业、住房租赁等方面提供后勤支持。如果你能在家当老板，为什么要放弃自己的家呢？”居家办公到异地创业？禾香源食品厂创始人陈伟说，他曾在长沙创业，2022年回到家乡，斥资2000万元建设新工厂。从“离开”家乡谋求发展，到“回到家乡”回家乡创业，“禾香园”现已年产值2000万元，解决了周边地区210多人的就业问题。

为了让创业者留住、站稳脚跟，湘银始终把优化投资环境、强化回国创业者服务保障放在首位，采取“保姆式”服务，用好“创新创业培训”和“创业培训”两大法宝“多元化融合发展”的武器，让“桂燕”回来了，留住了，发展好了，解除了“桂燕”的后顾之忧。

湘阴县以高素质农民培训培育为抓手，加大培训力度，赋能创新创业，着力巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，重点培育家庭农民和农民合作社通过产教融合。领导干部、社会服务人才、海归企业家和创新人才、乡村治理和社会事业发展领军人物。实施返乡创业培训行动计划，让每一个有意愿的创业者都能接受创业培训，为农村创业者提供全方位的指导服务。截至目前，湘银已开设培训班12个，培训学员345人。同时，探索“创业培训+技能培训”模式，推动创业培训与区域产业融合，开发一批特色专业、示范培训课程。

此外，湘阴引入科技创新、智力创新、文化创新，大力发展农产品初加工、农村电商、乡村休闲旅游、地方手工艺等新产业新业态多元化融合发展提升创业水平，带动农村产业链纵向延伸。功能横向拓展，价值多向提升，实现农业与现代产业要素跨境配置。目前，超过25%的新创业项目具有创新要素，超过31%属于产业融合型，约12%广泛利用互联网、智慧农业、共享经济等模式推动形成“可游、可玩、有奖、好玩”湘阴农业文化旅游发展新格局。

追溯企业家的轨迹，我们可以看到政府“看得见的手”在他们事业发展壮大的每一个关键节点上的强力推动：对于那些回乡创业的人来说，无论规模大小，无论规模大小，他们来自什么行业，哪怕是开饭店、修路，湘阴县委、县政府都给予了全力支持。

目前，湘阴已在乡镇（街道）设立了15个基层返乡创业服务站，为湘阴外来人员提供信息收集、清单编制、政策咨询、服务指导、项目推荐、反馈信息等。为人才、人才、农民工提供就业创业服务。

这一系列举措最大程度地解决了归国创业者的后顾之忧，帮助他们陆续实现了创业梦想。

典型驱动

回乡创业热潮

最亲近的家乡人、最好的家乡水、最美的家乡山……湘阴积极开展返乡创业主题宣传活动，及时宣传县委、县的新政策、新理念政府关于返乡创业、树立典型、表彰典型、弘扬典型，唱响返乡创业主旋律；各乡镇从实际出发，多角度、多层次讲述乡镇故事，展现乡村新面貌，宣传当地先贤事迹，讲好湘殷故事，讲述湖南故里和尹。

在湘阴县委、县政府的真情感召下，一批又一批多年打拼的成功人士带着学到的技能、积累的资金、他们掌握的信息。

走进湘阴县杨林寨乡艾竹生态家庭农场，数十间无土栽培大棚整齐排列，瓜果蔬菜的清香扑鼻而来。 90后新农民张俊平忙碌的身影穿梭在其中。

2017年，这位湖南农业大学硕士毕业的小姑娘不顾舆论，放弃了“公考”。她回到家乡创办了爱珠生态家庭农场。农场自成立以来，产值已超过120万元。产品远销深圳、广东等地。 “我们要怀着一颗感恩的心，为家乡的发展贡献自己的力量。”张俊平说道。

一个人回到家乡就会变得富有。在张俊平的带领下，不少原本在外地的新农民开始返乡发展。如今，杨林寨乡有各类企业91家，其中农产品生产、加工、服务企业45家； 105个合作社和310个家庭农场；科技型中小企业5家，高新技术产值6500万元以上；有产业化龙头企业1家，绿色食品认证企业1家。

这片曾经养育我的“热土”，如今已成为回乡创业的“沃土”。解决了农民工的后顾之忧，开辟了农村劳动力转移就业的新途径，探索了产业结构调整的新模式。为湘阴经济社会发展注入新活力。