视频记录了国家级贫困县湖南隆回县小学生向沟渠里倒免费营养餐奶的场景。这是浪费小学生吗？还是牛奶的味道和质量达不到标准？随着舆论发酵，外界将目光转向了牛奶生产商“湖南香蜜乳业有限公司”。 （以下简称“香蜜乳业”）。

澎湃新闻调查发现，香蜜乳业是隆回当地一家民营企业。成立于2012年8月，连续多年通过公开招标方式承接该县“农村义务教育阶段学生营养餐采购与发放”项目，并最新中标。每年金额超过6600万元。

针对“倾销牛奶”丑闻，香蜜乳业法定代表人姜鼎胜近日向澎湃新闻回应称，邵阳市质监局已封存同期产品进行抽检，结果将将在几个工作日内公布。对于媒体质疑公司生产的学生奶不符合中国乳制品协会制定的团体行业标准，蒋鼎生表示，他们是按照县采购文件的要求生产和销售的，产品符合调制乳食品国家安全标准。

据隆回新闻网报道，12月19日，隆回县成立“倾倒牛奶”事件联合调查组，责成教育主管部门协调供应企业立即整改，提高服务质量，提供差异化​​服务。 21日，隆回县委、县政府作出暂停香蜜乳业牛奶供应的决定，并成立由相关部门和乳制品行业专家组成的联合调查组，对涉事企业进行调查。同时，学校落实政策，制定营养餐临时分配方案。

12月22日，隆回县委常委、宣传部长刘克勉告诉澎湃新闻，从2019年第一学期开始，该县将积极探索学生食堂营养餐模式，确保确保该县的学生吃上安全健康的膳食。营养膳食。

涉事学校：天气冷，牛奶一次没喝完

卷入舆论漩涡的罗洪镇中心小学位于隆回县罗洪镇。该镇位于隆回县东北端，辖19个村。记者驱车从隆回县前往事发学校，经过近20公里的蜿蜒山路，历时近2个小时。

学校卷入“倒牛奶”丑闻。这篇文章和图片都是

澎湃新闻记者 姜格伟 摄

12月中旬，一段广为流传的视频显示，几名小学生蹲在水沟旁挤“香蜜”牌盒装牛奶。沟渠变成了乳白色。

“学校共有783名学生（其中5名非学籍学生）。他们每人每天都会收到一顿营养餐，包括一盒牛奶、蛋糕和饼干。” 12月20日下午，罗红镇中心小学曾校长介绍，牛奶保质期为6个月，营养餐供应点每周配送一次，足够学生6天吃。 。每天领餐前，要求每位班主任携带学生代表签名。收到的餐食数量标有数字和指定时间段（每天上午 10:10）。

在罗红中心小学校园内，澎湃新闻记者看到，校园垃圾桶内的垃圾大部分是牛奶盒，其中大部分是红色或绿色的牛奶盒，上面写着“香蜜”、“学生牛奶”等字样。印在包装上。

牛奶味道如何？怎么就掉下来了呢？随机采访的几名小学生告诉记者，它“很好吃”，扔掉的原因是“冷了，吃不完”。

曾校长解释说，之前学生们之所以把牛奶扔掉，是因为天气太冷，一次性喝不完。开封后，放久了就会变质，剩下的牛奶只能扔掉。由于垃圾桶一下子满了，老师要求学生喝完酒后把盒子压扁。

在曾校长的带领下，记者走进了学校的学生营养餐储藏室。不足30平米的房间里堆放着一箱箱牛奶和饼干。储藏室装有空调，墙上贴着“全国农村义务教育学生营养改善计划试点学校”的告示。

发生“倒奶”事件的学校储奶室

关于事发学校学生营养餐的公告

据中新网报道，早在2011年，国家就在全国集中连片特困地区开展农村义务教育学生营养改善试点。全年中央财政对试点地区学生资助标准为每生每天3元。提供为期200天的营养餐补贴。 2014年11月起，学生营养餐补贴标准由每名学生每天3元提高到4元。

罗红镇中心小学宣布，全校有783名学生享受到改善营养餐。学生营养改善计划补助标准为每人4元/天，全年共计200天。隆回县营养改善计划领导小组组长为县长刘军，营养办公室主任为县教育主任黄胜军。

澎湃新闻采访发现，罗洪镇中心小学倾倒牛奶事件并非当地的孤例。在六都寨镇中心小学门口的垃圾桶里，记者发现了几包“香蜜”牌盒装牛奶。牛奶都没喝完。轻轻一按，牛奶就从盒子里溢出来。

记者走访发现，当地两所小学的垃圾桶旁普遍丢弃未喝完的学生奶。

记者还在六渡​​寨镇中心小学门卫室发现了两箱“香蜜”牌牛奶。一盒尚未打开，另一盒已打开。记者询问学生奶为何在保安室。那人回答说味道不错，是饮料，早上就去搬了两箱。

隆回县六都寨小学保安室展示的学生奶

教育局：少量过剩是普遍现象 低温天将供暖

隆回县教育局

针对记者走访中发现的一系列问题，12月20日下午，隆回县教育局局长黄胜军对澎湃新闻进行了解答。

黄胜军表示，根据政策，学生奶只能送给学生，不能送给教职员工和家长，因此不能带出校园。此外，不带出校园的另一个考虑是规避风险。如果过了6个月的保质期就拿出来喝，可能会出现问题。

曾校长说，他学校有一个学生曾偷偷带回学生奶。当他正要喝的时候，父母发现牛奶已经过期了。当时，家长质疑学校是否发放过期牛奶。工商部门介入调查，最终查明学生在过期前偷偷带回家保存。

黄胜军表示，根据湖南省财政厅、教育厅联合下发的文件，2018年学生营养餐补贴标准仍确定为每生每天4元。起初，营养餐包括牛奶和鸡蛋。后来有家长表示纯牛奶味道不好，学生不喜欢，还有学生过敏，所以改成了各种口味的混合牛奶。

罗红中心小学为学生储备的一些营养餐

黄胜军坦言，学生喝牛奶喝不完、还剩少量是普遍现象。他说，喝完一盒，连200毫升一滴都不剩，是不现实的。对于保安搬走整箱学生奶当饮料一事，黄某立即致电事发学校要求调查核实，表示这种情况绝对不能容忍。

针对学生们抱怨天气太冷，牛奶吃不了的问题，黄胜军表示，教育局正在制定计划，尽可能为学生提供供暖服务，但会比较困难。

“一个县城每天的牛奶那么多，需要加热，加热容器的问题需要解决，用什么来加热？这么大的面积，一两个人用不完。”其次，如果学生加热后不喝，常温下变质了谁能负责？”黄胜军说道。

他还表示，教育局已要求牛奶企业提供差异化​​服务。营养奶品种（口味）由原来的5个增加到15个。学校可以根据学生的喜好，通过学生填写表格定制自己喜欢的口味。发布。

据龙回新闻网12月22日发布的消息，当天上午，该县组织教师、家长、县人大代表、县政协委员等各界人士讨论营养品临时分配方案。农村义务教育阶段学生伙食。

关于为学生临时发放营养餐，代表们一致同意：对有食堂供餐条件的学校，采取统一食堂供餐模式，代替牛奶等发放；对尚不具备食堂供餐条件的学校，立即开展“学生餐”集中采购。牛奶”被贴上学生奶替代品的标签。同时，要求学校为在10摄氏度以下低温天气需要取暖的学生提供取暖条件。

涉案公司年中标超6000万元

“倾倒牛奶”事件也让牛奶生产企业香米乳业卷入舆论争议。

香蜜乳业公司

工商信息显示，香蜜乳业成立于2012年8月，注册资本2068万元，法定代表人为蒋鼎胜。香蜜乳业的控股方为湖南香利食品科技有限公司（持股95%）。后者成立于2006年2月，注册资本2088万元。其法定代表人、第一大股东仍为蒋鼎生。

据邵阳市政府官网相关文章显示，香蜜乳业总部位于隆回县城南食品工业园区，占地面积3万平方米。公司拥有奶源基地，存栏奶牛2000多头。法定代表人姜鼎生是湖南省第十一届、第十二届人民代表大会代表。

上述文章称，随着国家农村义务教育学生营养健康改善方案的实施，香蜜乳业认真学习贯彻国家促进学生奶消费方案精神，并向湖南省提出学生饮用奶协调小组办公室成为学生饮用奶申请指定生产企业。

文章还披露，2012年8月10日，湖南省农业厅、省教育厅、省质监局的领导和专家组成审核组，对申请材料、生产场地、奶源基地等进行了审核。香蜜乳业、检测中心等。进行审核，确定该企业具备学生饮用奶定点生产条件。

2012年8月21日，湖南省学生奶工作协调小组办[2012]04号文件《关于认定湖南香蜜乳业有限公司为湖南省学生奶定点生产企业的通知》，同意香蜜乳业成为邵阳市唯一一家获得国家学生奶定点生产资质的企业，并向国家学生奶办公室申请注册并获得国家统一编号SMC431204。香蜜乳业由此获得学生奶全国市场推广资格。

澎湃新闻获悉，香米乳业自2012年下半年起通过公开招标成为隆回“学生营养餐”供应商。

据2016年初隆回县政府官网发布的《隆回县义务教育农村学生营养餐采购和发放》中标公告显示，隆回县农村义务教育学生约11.3万人。县。

上述公告披露，按照每学年200天计算，每名学生每天需供应一瓶200ml常温液态奶（调制奶），售价2元（节假日除外）。大约有 30,500 名学生没有获得膳食，以及有膳食但不想在学校吃饭的学生。供应商还必须提供每名学生每天2元的营养食品（50克饼干和40克蛋糕）。 。最终，香蜜乳业成为当年的中标者，中标金额为5748.84万元。

2018年8月，隆回县政府官网发布了《2018年秋季学期至春季学期三个学年农村义务教育营养改善计划学生牛奶饼干糕点采购配送项目竞争性谈判交易公告》 2021 年。”

公告显示，该县2018年秋季学期至2021年春季学期三个学年相关采购预算为每年6667.8万元（其中学生奶每年4670.8万元，饼干每年1997万元）和蛋糕）。

公告还介绍，本次招标采用竞争性谈判采购方式。候选供应商有四家：南山牧业、香蜜乳业、金健乳业、黄石集团。其中，南山牧业退出后，剩余3家企业参与了谈判。最终，经专家评审团评审，香蜜乳业荣获该奖项。

澎湃新闻发现，在中国乳业协会8月14日公布的《2018年拟核准登记的中国学生饮用奶生产企业名单（第十五批）》中，除香米乳业外，其余3家企业均在名单中。列表。中间。

至于“香蜜”最终为何获胜，县教育局工作人员表示，招标结果是经过专家组按照严格程序审核的。至于招标结果，无论大小企业，只要中标并满足奶源供应要求和质量标准，就会选择他们的乳制品。

蛋白质、脂肪含量国标与团体标准的区别

然而，在供应学生奶的过程中，香蜜乳业多次受到质疑。

据央视《中国之声》报道，早在2015年，隆回多名政协委员举报称，该县学生营养餐被一家公司垄断。 2016年，一位家长在网上政论平台发表长文，质疑为隆回县300多所学校学生“独家供应”营养奶的营养奶生产企业不具备“供奶资质”。

《中国之声》指出，香米乳业官网展示的产品图片显示，该公司生产的学生奶的包装上有“中国学生饮用奶”的特殊标识。

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅在接受上述媒体采访时表示，根据产品的营养成分，“香蜜”学生奶仅含有2.4克蛋白质，不符合学生奶的生产标准，只能被认为是奶制品。对于学生来说，最好给他们喝蛋白质含量在3克以上的纯牛奶，或者至少在2.9克以上。

针对“中国学生喝的牛奶”专用标签问题，香蜜乳业办公室主任告诉澎湃新闻，该公司于2012年就通过了国家学生奶认证，当时每三年审核一次。年。也就是说，该公司是2012年至2015年为学生服务的定点牛奶生产企业。官网信息于该期间发布，此后未再更新。

上述办公室主任表示，自2015年起，由于“香蜜”不再是国家学生奶定点生产企业，产品外包装上不再印有“中国学生奶”字样。

12月20日，中国奶业协会相关人员向澎湃新闻表示，为改善中小学生营养状况，农业部等七部委在中小学生实施“学生牛奶计划” 2000年起在全国学校推行。2013年，七部委发文，将“学生牛奶计划”总体推广管理工作移交给中国奶业协会。

上述工作人员介绍，在7个部委的管理下，学生奶定点生产企业实行资质认证制度。随着行政许可审批的取消，目前学生奶的供应不再仅限于协会许可名单上的企业。

此外，中国奶业协会工作人员还表示，考虑到学生生长发育所需的营养成分，奶业协会制定的学生饮用奶团体标准中，蛋白质、脂肪标准均高于国家标准。标准。

记者发现，中国乳业协会于2017年6月发布的《中国乳业协会团体标准——学生饮用奶系列标准》规范了学生饮用奶的标签、奶源基地管理规范以及学生饮用奶原奶和纯奶。 ，灭菌奶制备标准。规定灭菌调配奶应以不低于80%的生奶为主要原料加工而成，不得使用或添加复原乳和营养强化剂，每100克脂肪和蛋白质含量应大于或等于分别为2.9克和2.4克。

香米乳业生产的学生奶包装上显示，该产品为调制奶，每100毫升含脂肪2.6克，蛋白质2.4克，略低于中国奶业协会团体标准。

对于标准差异问题，香蜜乳业办公室主任表示，中国乳业协会制定的标准属于团体标准，并非强制性标准。

蒋鼎生表示，政府按照国家标准采购配制奶，公司生产的学生奶按照隆回县政府采购文件要求生产和销售，符合配制奶食品安全国家标准。

“我们正在咨询国家和省级相关职能部门，如有需要，待质监部门抽查结果出来后，我们将在主管部门指导下按照学生饮用奶标准生产牛奶。”蒋鼎盛说道。

澎湃新闻了解到，随着舆论发酵，香米乳业正面临严峻考验。

据隆回相关负责人介绍，12月20日，湖南省教育厅人员来到隆回，要求隆回提高学生奶项目服务质量，严把产品质量关，委托邵阳市质监局封存同期产品。随机抽查。 12月21日，湖南副省长到隆回调研学生奶配送情况和奶企情况。

据隆回新闻网报道，21日，隆回县委、县政府作出决定：学生营养餐供应商香蜜乳业暂停牛奶供应，并成立由相关部门和乳制品行业专家组成的联合调查组对涉案企业进行调查。同时，根据学校政策制定营养餐临时分配方案。