从中国足球协会的早期副董事长Xie Yalong到“ Golden Whistle” Lu Jun的监禁，再到目前对国家同步游泳队负责人Yu Li的起诉和国家体育总部，中国体育世界副主任在过去的30年中，取得了非凡的成就。出色的成就，但是有关运动“有能力的人”的各种腐败和争议仍在继续。

在中国体育界，在许多金牌赛事的背后，有一个类似于李的人物。一方面，他们带领团队成员在国内外比赛中取得了令人印象深刻的成绩，并为竞争运动的发展做出了不可磨灭的贡献。另一方面，他们在各自的圈子中具有高度的权威和权威。由于缺乏监督，“声音权利”具有运动员的“生与死”的力量，甚至操纵竞争，涵盖了金牌的光环下的各种腐败行为。 “

在驻扎州体育总局的中央检查小组之后，Yu li是第一位被带走进行调查的官员。后来，2015年5月，州体育总局骑自行车和围栏体育管理中心的副主任兼中国马术协会副主席被带走了； 2015年8月4日，州体育总局陈的排球体育管理中心董事潘·希（Pan Zhi）因涉嫌严重违反纪律和法律而受到调查。 2016年4月，该储存人因接受贿赂而对潘·齐兴（Pan Zhichen）开了一个案件。 2015年9月，中央纪律检查委员会对州体育总局副局长小·蒂安（Xiao Tian）进行了案件审查，以严重违反纪律。 2016年9月1日，河南省南南市的中级法院举行了关于小天的贿赂案的第一公开听证会。根据检方的指控，小田收到了相关人员的财产，总计超过796万元人民币。

小天

1957年出生于安河省的班布。他曾是安海省击剑队的前运动员，于1977年被录取北京体育学院（现为北京体育大学），并于1981年被任命为当时的国家体育委员会工作。 Laoshan自行车围栏中心的围栏部和Laoshan Bicycle围栏中心的董事（主厅）。 2005年8月，他被任命为州体育总局党副主任和党领导小组的成员。

2016年12月26日，河南省南南市的中级法院公开判处州体育总局副局长肖·蒂安（Xiao Tian）接受贿赂。被告小田因接受贿赂而被判处10年零6个月的徒刑，并被罚款50万元。 ;小田从接受贿赂中获得的财产应被追回并移交给国家财政部。法院在审判之后发现：1997年至2014年，2017年，被告小蒂安（Xiao Tian行政管理，或利用其权力和地位形成的方便条件，以利用他作为其他国家工作人员的职位。根据上述内容，我在项目合同，活动托管，工作安排，工作晋升等方面为相关单位和个人提供了帮助。我直接或通过其他人从相关人员那里征求并非法接受财产比796万元人民币。

2016年10月31日，中央政府任命北京市政党副副部长Gou Zhongwen为州体育总局局长。前董事刘彭辞职。一些分析人士认为，随着国家体育总局局长的替换，中国体育界的反腐败运动可能会开始。 。实际上，早在2009年，就回应了各种阴暗的活动，例如赌博和中国足球比赛中的比赛，最高人民的生产者指定了借助贷款省级采购方，以建立一个工作队，并发起了为期三年的特别运动。对中国足球的反骗子和镇压”。一百人被带到贷款人来协助调查，57人受到法律的惩罚。这种纠正取得了惊人的成绩，在一定时间段内，职业足球中的“假”，“赌博”和“勒索”。

“我国家体育界的当前腐败不仅是运动领域社会不健康倾向的扩展和反映，而且是我国体育专业发展过程中存在的“隐藏规则”。中国体育法研究协会主任Tsinghua University Sports Law Tian Siyuan研究中心主任说，体育道德问题已经存在了很长时间，并且采取了各种形式，例如最近的“匹配匹配”年。诸如“黑人哨子”，“赌博”，“兴奋剂”，“运动员选择的阴暗故事”，“玩家的虚假时代”，“竞争中的操纵和干扰”，“明星运动员的商业认可纠纷”等事件逐渐成为公众的看法。运动场上的纪律和非法问题不仅腐蚀了大量官员，这极大地阻碍了中国的体育改革和国家一级的体育发展。

“如果允许您进入，您将获得金牌；如果不允许您进入，您将是无名的。”

2014年7月28日，第11个中央检查小组驻扎在州体育总局的检查中。在这一轮检查之后，从Yu Li开始，对一般政府的许多官员进行了调查，并对接一个地进行了惩罚，许多地方的一些裁判和教练被带走了，以协助调查，许多“隐藏的体育规则”一个一个一个一个。

“我注意到检查小组向一般体育管理部门报告了很多检查意见。首当其冲的第一个问题是非标准，不开放和非透明运动员的运动员和裁判选择。”天·西尤恩（Tian Siyuan）分析了在中国竞争运动的多年发展之后，在一些顶级项目中，有一个诱惑：“如果您参加，您将获得金牌；如果不允许您参加，您将是未知的”在平均水平的项目中，由于垄断和不透明的选择机制，也存在“无钱”的诱惑。 “不言而喻的规则”是很难被选择。

这不再是一个孤立的案例，例如Yu Li对她的权力影响球员加入国家队的案例。根据《体育周刊》，Yu Li与国家举重团队的ACE教练一起被中央纪律检查委员会带走。这位教练参与了2012年伦敦奥运会上中国举重球队的丑闻。中国举重球队一直是奥运会上的“金牌得主”。然而，在伦敦奥运会的女子53公斤举重比赛中，这位鲜为人知的霍贝运动员周·朱尼（Zhou Jun）在所有三场比赛中都失败了，创造了中国举重球队在奥运会历史上的最差记录。 ;周朱顿（Zhou Jun）之前的13个举重运动员总共赢得了12个金牌和1枚银牌。

当时，不乏比朱朱（Zhou Jun）更好的国内球员。周朱顿（Zhou Jun）在抢夺中失败后，许多媒体专注于中国运动的深处问题 - 选择机制，省级和市政平衡，兴趣考虑和其他方面。在北京奥运会上，所有四名中国女运动员都获得了金牌。由于女性举重的实力，只要您被选为女子举重国家队并争夺该国的力量，您就可以赢得金牌。国内选择比赛非常激烈。在这种当地利益的纠缠中，因为湖北体育局认为，周朱比其他运动员的训练要好，并坚持要“推荐” Zhou Jun参加，因此国家举重团队的最高管理人员照顾了Hubei的“ Olympic配额”，以及发生意外情况。周容的“未解决的测试”被视为不透明选择机制的“邪恶结果”。

根据行业内部人士的说法，尽管力量是竞争性运动的首要任务，但在许多具有绝对优势的项目中，当任何人都可以赢得奖牌时，选择国家队运动员的选择已成为高赌注的问题。 ，这使得触发一些私人电力交易变得更加容易。即使是像中国足球这样的“可耻”项目，也腐败了“极端水平”。每个国家队成员的阵容都充满争议。甚至中央纪律检查委员会的网站也发表了一篇文章，批评了中国足球的管理混乱。

乒乓球运动员唐娜（Donna）在13岁时进入国家青年队，并于1996年赢得了全国青年锦标赛，他无法参加国家队的世界锦标赛和奥运会。她最终改变了国籍，去了韩国参加比赛。后来，她在韩国赢得了第十个国家乒乓球锦标赛。赢得所有战斗，在女子单打中排名第一。 “在中国，我将永远不会有机会。中国乒乓球协会没有进行试验，而是提前指定潜在的球员进行强化训练。”在代表韩国队参加了国际比赛之后，唐娜“轰炸”了中国国家队的不公平选拔系统，并说：“韩国现在是我的祖国……我希望在奥运会上赢得第一名，引起骚动在国内外的公众舆论中。

“在体育一般管理中，每个项目中心的选择机制和法规都不同。在某些项目中，主教练列出了国家队列表，在其他项目中，中心主任有最终的说法。选择过程是不透明，选择结果尚不清楚。田·西尤恩（Tian Siyuan）说，在外国竞争运动中，运动员只依靠自己的力量来讲话，例如举行专业联赛或第三方组织的公共选择比赛。选择比赛。

中央检查小组还提出了“在选择和选择运动员和裁判中的非开放性和不透明度，以及认真的租金现象”的问题。经过特别检查之后，体育总局总部研究并制定了“有关国家队运动员和教练的选择和监督的法规”。 》，要求体育协会的所有体育管理中心和国家单位都按照上述体育管理规定为每个项目制定了实施细节，并进一步完善了对选择和选择违规的运营措施，程序和惩罚根据该项目的特征，对每个项目的国家团队运动员，教练和国家体育比赛裁判的监督。 ，并将在体育总部审查后宣布和实施。

“关键是，选择过程必须是开放和透明的，必须公开结果，必须接受社会监督，”蒂安·西尤恩（Tian Siyuan）说。

操纵游戏，金牌“绝对确定”

内部人士认为，匹配赛车是体育界第二严重的腐败疾病。内部人士认为，匹配赛车是体育界第二严重的腐败疾病。

近年来，在某些体育运动中良好成绩的“光环”的掩护下，少数体育官员利用其影响力和力量成为重要竞争成果的操纵者。在第12届全国奥运会上，为了“照顾主持人的“金牌任务”，主持人的“金牌任务”是国家游泳队的前“负责人” Yu Li，接受了200,000元的贿赂。借助胎儿游泳中心。旅游项目中发生了一个重大评分纠纷。

当时，四川团队的江温文/江丁丁的组合意外得分低于东道主球队的Wu Yiwen/Huang Xuechen组合。比赛结束后，江温文/江丁丁举行了新闻发布会，并喊着“金牌没有确定”，声称“在比赛前有人说借来援助援助奖的组合肯定会得到它”。金牌”。在这一争议中，很多证据表明Yu Li被认为是“操纵游戏”的主要嫌疑人。

巧合的是，在第十届全国运动会上，著名的潜水明星天·梁（Tian Liang）因与中国潜水队的领导人的“不良关系”而被压制。在比赛前，在裁判休息室中，一名高级体育官员要求“无论天钟舞的表现如何，最多只能得到8.5分。”在比赛期间，在田梁（Tian Liang）完美进入水中之后，除了一名裁判根据标准获得9.5分的裁判之外，其他裁判只得到8.5分。给出高分的裁判最终输掉了“最佳裁判”的选拔。资格，他在冒犯领导后不久就辞职了。

后来，林林（Lin）是圈子中著名的国际潜水裁判，他向媒体透露：“跳水裁判几乎处于一个木偶状态。无论谁想赢得金牌的人，都会指示裁判员得分更多降低了其他对手，只要更高的提示，如果您不服从游戏，就会有很多替代者。

体育行业的一位内部人士告诉Fangyuan的记者，与潜水，游泳和体操等主观得分活动类似，由于缺乏统一的衡量目的标准，裁判员在判断中是高度主观的，而某些人的内部人士则是高度主观的。事件具有极大的歧义。影响力，这为“ Black-Box操作”提供了更多可能性。

当涉及体育腐败时，中国足球总是被视为负面的例子。当涉及比赛的腐败程度时，中国超级联赛无疑是最严重的 - “贿赂高级官员，还清裁判，甚至还清反对者参加比赛固定和黑球是常见的方法。一些足球俱乐部。”西·亚隆（Yalong），南·杨（Nan Yong）和杨·杨（Yang Yimin）是中国足球协会的三位前任总统（副主席），因操纵足球比赛和接受贿赂而被捕和监禁；著名的“金哨子”裁判卢夫在被拘留后承认“自2011年全国足球比赛以来，我们开始与足球协会的官员勾结，以举报比赛的比赛。”

“在某些省份，为了赢得更多的金牌，他们进行了私人利益分享。”一个熟悉此事的人举例说明了一个例子。在某个冬季运动会的男子速滑场上，来自两个球队的四名滑冰运动员齐头并进。一圈之后的一圈，但是没有令人兴奋的场景，例如短跑和追逐短速度滑冰应该拥有的场景。观众称其为“太假”。冬季奥运会的男子速滑场中的“美妙场景”被行业内部人士解释为“金牌注定要”。由于该游戏的内部故事很复杂，根据游戏的规则，领先的球员赢得胜利符合两支球队的利益。

“许多游戏都有被操纵的明显迹象，这不仅违反了体育道德，而且挑战了观众的智商，而且公众对此无关。因此，有必要建立一个特殊的体育行为监督团队，必须将这个监督团队与体育当局分开，应将社会监督完全引入他们的控制范围，以便可以保持竞争的清洁。”

活动批准和管理混乱

“目前，中国体育的发展仍面临着大型机构障碍，即活动的批准。无论是体育游戏还是锦标赛的组织，还是小型私人商业活动，都需要获得体育当局的批准。”该大学诚信学院院长的宗南金融，经济学和法律Qiao Xinsheng在接受“ Fang Yuan”的记者的采访中指出，对于每一个活动，体育当局都会收取很多批准和管理费，但要做，但请这样做不提供实质性服务。从本质上讲，这是一种“寻租”权力的伪装形式。

“即使一家公司举办三人篮球比赛，它也需要获得篮球协会的批准。这是荒谬的，难以想象的国外。在国际上，奥运会，NBA和其他活动是由非政府组织和体育赛事组织的完全面向市场。 Qiao Xinsheng表示，多年来，体育和当地体育当局的一般政府在活动管理中构成了巨大的“兴趣链”，批准活动的权利已成为获得该部门的灰色利益的工具。

关于竞争批准，篮球明星和CPPCC国家委员会成员Yao明曾在国民两次“取消比赛批准”的两个会议上提议。在Yao Ming的看来，事件批准费的收集和使用已成为一个灰色区域，外界无法监视。管理费通常由各种体育的管理中心收取，标准差异很大，这可能会繁殖腐败。体育管理部门使用行政职能干扰了可能由市场分配的资源分配，客观地形成垄断，抑制了某些市场实体的热情和健康的竞争，严重阻碍了社会力量对运行的热情运动，并为跑步游戏创建人工“阈值”。事实。

Yao Ming认为，在当前发展阶段，没有必要的体育赛事的理由。当年的政府工作报告中采用了姚明的建议，但行业内部人士认为，各个级别的体育部门已经实施了多年的活动批准，并且在内部进行改革并删除“利润蛋糕”肯定会很难。

直到中央检查团队指出了“不规则和不透明的活动批准，强调部门利益”等问题时，体育总部被迫纠正其立场，并说：“取消了商业和大众体育赛事的批准，除了全国运动会，全国冬季奥运会和全国青年运动会。除了国家体育游戏等国家综合体育游戏以及涉及国家安全，政治，军事，外交和其他事项的一些特殊类型的体育赛事外，其他活动不需要批准。”

除了批准活动外，行业内部人士还指出，某些商业活动的运作也很混乱。例如，在一系列中国足球的腐败丑闻中，足球协会官员还听到了赞助商谈判期间的利润转移的“激动”。体育赛事的运作已成为一些官员“齐本口袋”的“锋利武器”。 “为了防止在活动批准和运营过程中腐败，我们必须首先改革系统，并增加简化管理和将权力委派给体育部的努力。一旦将权力委派给了市场，体育官员将不再有空间寻求租金。” Qiao Xinsheng建议。 。

基本原因：“四个差异”制度和力量集中

许多行业内部人士和专家在接受来自“方元”的记者的访谈中指出，无论是在批准和运作中“棘手”，在选择运动员和教练的混乱中，混乱还是比赛中的各种欺诈行为，在最终分析中，基本原因是当前的体育管理系统导致了过度集中力量。

“在当前系统下，体育总部管理下的项目中心不仅是行政机构，而且是公共机构和社会。一些中心也经营企业。可以说这是一个“四个类似的”系统。 Qiao Xinsheng说，管理系统的这种四合一的管理，企业，社会和企业具有强大的行政权力，从制定行业法规到选择运动员和教练，从批准体育活动到举行体育活动，从判断体育活动，从判断体育活动。为发行运动奖金的活动争议，竞争运动的快速发展为各个项目中心带来了巨大的好处。有可能有很大的好处。

Qiao Xinsheng认为，“四个差异”系统下的各个项目中心依靠其作为行政机构和协会的多个身份，继​​续加强对行政权力和经济利益的控制。这是体育界腐败的繁殖地。记者注意到，在国家一级，体育总局和全中国体育联合会是两个团队的两个品牌。登录到体育总局的网站，记者认为总体管理部门有许多关联。其中，有数十个奥运会运动协会，包括篮球，田径，乒乓球，摔跤，网球，体操，击剑，射击和排球。也有数十个非奥运运动的关联。飞镖，南瓜，电子竞技，航空运动，钓鱼，武术，龙和狮子游戏，摩托车，台球，龙卷，炸船，卷卷，载鸽，桥梁，桥梁等。

“在世界上大多数国家，国际体育联合会管辖下的个别体育协会是社会团体，而不是政府机构。一些国际个人体育组织的宪章显然禁止个人国家协会受到行动的行政干预。” Qiao Xinsheng说，中国的体育管理系统具有自己的特殊性。自计划经济时代以来，为了发展国家体育行业，各种体育协会一直与体育行政机构直接相关并设有联合办公室。集中的权力行使今天导致了“政府和企业属于同一家公司，管理和管理没有分开”的情况。

类似于促进专业发展已有20年的中国足球，市场运营始终是商业化的，而管理是一种行政系统。这种“双轨系统”在行政管理中领导面向市场的运营使足球联赛必不可少。不可避免地，诸如“官方企业勾结”和“遇到比赛和黑人哨子”之类的丑闻。一些评论员认为，大国足球水平无法改善的原因是该体育系统的“先天性缺陷”。

“管理和管理个性化”的另一个系统性缺陷是，它导致了体育官员的兼职工作严重现象。例如，堕落的体育老板肖·蒂安（Xiao Tian）除了担任体育总局副主任外，他还是中国奥运会委员会副主席，国际围栏联合会的荣誉终身成员，主席中国击剑协会，中国滑冰协会主席和中国马术协会主席。 ，中国体育战略研究协会副总裁，中国体育法研究协会主席，FIBA副总裁，等。

“这为官员与商人以及金钱和权力交易之间的勾结提供了空间和机会。如果体育代理商或活动组织者从体育商业活动中获利，那就没什么错；但是，如果兼职的兼职体育管理员可以做这些事情，他获得薪酬的行为绝对是非法和纪律处分。” Qiao Xinsheng分析了，只有通过改革系统，改变功能并简化管理和委派权力，才能最终解决问题。

为了应对体育腐败，中央检查团队的负责人张华为也提出了建议：促进体育管理系统的改革，以实现新的突破，认真解决行政，商业，社区和企业分离的问题，并实现政治事务，政府和社会以及政府和企业的分离。将管理层与办公室分开，并标准化问题，例如协会和企业中的干部的大量兼职工作。

扭转了错误的政治表现观点，即“金牌是至高无上的”

除了制度原因外，还必须消除体育界的腐败。天·西尤恩（Tian Siyuan）认为，从体育一般管理到当地体育局，必须扭转错误的“金牌”的错误概念。

“当前我国家的竞争运动模型和评估系统是以金牌为导向的。金牌的数量直接与促进当地体育官员，运动员的未来，教练的奖励和其他利益连锁店有关。蒂安·西尤恩（Tian Siyuan）告诉法格尤恩（Fangyuan）的记者，这种“金牌首先”的政治表现概念严重扭曲了顽强的斗争和追求卓越的体育精神。

中央检查小组曾经指出：面对金牌带来的政治荣誉和经济利益，少数领先的干部对政治绩效的看法是完全错误的，单方面追求运动表现以及金牌的数量以及忽略运动员和教练的教育，指导和严格。管理，甚至提供错误的政策指导，都导致少数运动员和教练能够尽一切努力在现场取得良好的成绩，公然违反体育和体育道德的精神，甚至冒险违反国家法律和法规。

以全国运动为例。根据田·西尤恩（Tian Siyuan）的观察，全国运动会一直是体育局竞争的主要战场。奖牌的背后与价值数亿全国运动局的“重大利益”有关。每次在全国奥运会前夕，有些省份，尤其是主持人，都会开始发出“金牌任务”。从省级体育局到各个项目中心再到教练和运动员，他们一层向下按下，以获得金牌带来的政治荣誉。和经济利益，一些当地的体育部门经常诉诸于不道德的手段，并且在该领域出现了各种“阴暗的故事”和不健康的趋势。

千江省体育局的前任董事陈·皮德（Chen Peide）在体育界被称为“反对战斗机”，他曾经尖锐地指出：“在体育界有一种腐败。在体育界，而不是其他领域。

“尽管体育精神强调更高，更快，更强，但这一切都是在公平，正义和阳光的前提下完成的。在现场，金牌在一定程度上代表了一个国家的运动水平。但是，公平和正义代表了公平和正义国家运动中的体育形象。

国家体育总局已宣布了一系列纠正措施，以应对中央检查团队提出的问题。其中，吸引了公众舆论的最大关注的是“将来，金牌和奖牌名单将不会在国家综合体育游戏（例如国家游戏）上宣布。”在这方面，公众舆论有不同的评论。一些评论员认为，不宣布金牌清单无法解决“金牌至高无上”的顽固问题，并且正在“不改用药物的情况下改变汤”。

“人们感到厌恶的不是金牌清单，而是为了获得金牌而发生的各种腐败行为。关键是要扭转以金牌为导向的体育评估系统和发展模型。 comprehensive sports development evaluation system, "gold medals come first" Only then can the concept be eliminated,” Tian Siyuan said.

Bringing sports reform and development into the legal track

To prevent and curb corruption in sports, the establishment of the rule of law is crucial. In Tian Siyuan's view, the current situation of my country's sports rule of law currently has shortcomings in the "four modernizations" - delayed legislation, profit-oriented law enforcement, formalized supervision and judicial marginalization. "Building an effective sports corruption prevention and governance system It is an urgent task.”

"As the fundamental law of the industry, most of the "Sports Law" is a principled provision. There are no clear legal provisions to regulate issues such as match manipulation, arbitration disputes, and selection of athletes and referees. The existing sports legal system is not yet effective. To curb the spread of sports corruption, the situation of governing the body according to law is far from being established." Tian Siyuan suggested that the legislative body should promptly amend the "Sports Law" and formulate legal regulations such as "Professional Sports Regulations" and "Sports Competition Anti-Unfair Competition Regulations". To clarify the legal responsibilities for professional sports violations of disciplines and laws, and improve the professional sports management system.

"The current corruption in the sports world is mainly corruption in the competitive field. Therefore, it is necessary to build an anti-corruption restraint mechanism for competitive sports from the aspects of profit orientation, profit distribution, and profit punishment. On the one hand, we must focus on solving issues such as athlete selection, referee scoring, and event approval. On the other hand, more efforts should be made to "de-administrate" sports and establish scientific evaluation indicators for sports development from multiple perspectives such as national sports and mass sports." Qiao Xinsheng suggested.