1。基本情况

2012年，该州确定，在我们所在地区，新疆南部贫困国家的24个县（城市）被用作“农村强制性教育学生营养改善计划”的飞行员。这三个州在今年春季开始完全实施营养改善计划。 2014年，这三个地方的三个地方涵盖了2169所学校（其中：1852所小学和317所初中），以及享受营养改善计划的834,900名乡村学生（其中：265,300名初中和569,600所小学） 。

自治区已经确定，南部江吉安格（Southern Jiangjiang）的中央学院中有11个县和24个内部班级跑步学校和5个县被用作自治区的飞行员（城市），涵盖了323所学校（包括236所小学和87所小学） 。超过177,800名农村学生。新罕县的自我锻炼的饮食补贴基金为8937万元人民币，在51个村庄的小学中实施了营养午餐，有14,895名学生受益。

国家飞行员采用学校食堂提供的1047所农村小学和中学，占国家试点学校总数的47.27％；企业提供的1,122所农村小学和中学占国家试点学校总数的52.73％。

11个自治区的试点县采用学校自助餐厅提供的147所农村小学和中学，占试点县323所试验学校总数的45.51％； 176个企业提供的农村小学和中学，占11个试点县的323所试验学校。 54.49％。

截至目前，我们地区拥有10.11亿学生，他们享有营养改善计划，占该地区强制性教育阶段学生总数的35.66％； 2490在实施营养餐策划学校中，占该地区强制性教育学校总数的65.79％。

2。主要实践

我们地区的经济和社会发展相对落后。大多数飞行员县（城市）是边境县和贫困县。管理人才很少，他们的财政收入相对较弱，学校的条件和工作基础相对较差。营养改善计划的实施广泛而复杂。在教育行政部门和相关部门的各个层面的积极努力下，通过学校和自治区的辛勤工作，该国和自治区的飞行员县（城市）的所有农村强制性教育阶段都享受营养餐。偏远的山区教学网站的学生还捡起了肩膀和马匹，并把食物送到了学校，吃了孩子的嘴。我们已经完成了国家的“规定行动”，充分发挥了营养办公室（州），县（城市）的角色，充分利用教育资助系统资源，大力增强责任感，不间断地实施监督和检查，在“两个”有关安全问题的“两个”中，总是存在很高的压力情况，没有发生食品安全事故，也没有截获和盗用营养改善资金的现象。有序的进步取得了重大结果，社会反应是好的。

（1）领导者重视

自治区，飞行员土地（州）和县（城市）营养改善计划的办公室完全发挥作用，安排全日制工作人员，并负责日常协调和相关档案的改进和完成。每所学校都建立并改善了校长的个人掌握和一般责任。校长负责直接责任。教育部门的领导人去基层进行了多次调查，掌握第一次手动信息，并为党委员会和政府的决定提供政策基础。每个飞行员地点（州）和县（城市）的领导人也经常进入学校，并尽一切努力促进农村强制性教育的计划和营养改善计划的全面实施。各级政府都将学生的营养改善计划视为关键人的生计项目，并始终被包括在工作计划中，专注于关注和关键检查。

（2）建立一个合理的责任系统和工作系统

每个飞行员土地（州），县（城市），县（城市）和学校严格履行其职责，各级政府的职责，相关部门和学校的职责，并在实施实施时加强政府的整体协调和协调职能营养改善计划。构成每项职责，责任，共同努力并共同发展的工作状况。

根据工作的进展，地方将进一步制定并改善一系列政策文件，包括实施措施，规则和法规。根据“适应当地条件并从事实中寻求真相”的原则，根据国家营养改善计划的整体要求，我们专注于根据各个学校的实际情况来确定特定的饮食供应计划合理地选择用餐供应的内容和模型，并制定实用的管理系统和支持措施。确保计划积极实施。首先是认真地实施各种管理系统。敦促试点县（城市）根据“实施营养改善计划的实施规则”，调整和改善该地区营养改善计划的各种管理方法和系统实施营养改善计划的规则”，并进一步加强食品采购，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储，存储和存储。处理和样本以及其他管理措施，以建立和改善营养改善计划的实际名称学生信息管理系统以及学生健康状况监测和评估系统。精炼管理，严格地实施校长的责任系统，学校领导轮流进行“陪伴”，检查学校的食品安全紧急计划和演习，并将学生用餐的安全作为主要任务。第二个是基于实际情况，主要是选择从实际情况购买餐食供应服务和学校自助餐厅供应模型。就餐食选择而言，可以尽可能满足学生的各种需求。在上课时选择餐点。一些地方将资源整合并实施资源共享，并充分利用双语幼儿园自助餐厅为农村强制性教育和营养改善的学生提供餐点。根据“严格标准，适应当地条件和当地材料”的原则，经过严格的审查，确定当地农村专业合作社生产的小吃，水果和板球是学生的营养餐。在自助餐厅实施自助餐厅的学校完全尊重少数民族的饮食习惯，并以科学而合理的方式制定食谱。在课堂上添加到餐点的学校，在提供牛奶的同时，他们可以合理地选择鸡蛋，板球，甜点等辅助食品，以便学生可以同时吃营养和幸福。为了提高学校自助餐厅的质量，动员学生的父母提供食物，以弥补自助餐厅缺乏资金。例如，喀什Zepu县接受了学生口粮的听证会。根据充分展示和倾听大众的意愿，学生的家庭提供适当的食物，县财务提供一些补贴，再加上该国的营养补贴，以便学生可以使学生尽可能多地使学生尽可能多尽可能使学生尽可能多地吸引学生。吃得好吃。第三个是实施招标和食物获取系统，并遵守开放性和透明度以及阳光运营。我们所在地区农村强制性教育学生营养改善计划的所有试点县都已完全实施了公众招标。大食品和成分集中在采购和统一分布中。首先，从来源加强对食品生产联系的监控有效地确保食品安全，其次降低了粮食成本。每个飞行员县都认真地实施企业访问系统，监督和检查操作环境，并根据法律和法规向具有强大经济实力和良好卫生条件的餐饮公司颁发许可证和许可证。盛大的学生食品严格实施政府采购，并邀请父母代表学生监督竞标和采购工作，以便采购程序是开放且透明的，他们可以进行社会检查。

（3）加强监督和检查

根据自治区的各个试点县（城市）的自我检查，自治区的教育部门组织了2014年多个部门的相关人员和专家组成了一个特别的监督和检查团队。从3月下旬到4月中旬，它已经渗透到24个国家飞行员县。 （市政）和自治区的一些试点县已对负责人（城市）政府进行全面监督和检查，并实施了营养改善计划的主要县（城市）。检查小组更全面地了解了学生营养改进计划的进步，概述了良好的经验和实践，发现了及时的现有问题，并在各个地方的工作中进行了指导。更杰出的县（城市）提出了在一个时间限制内纠正的意见。

同时，我们将认真地实施公共宣传系统。各级政府的相关部门和飞行员学校全面宣布食谱，数量，价格和资金使用营养餐点的使用方式，广泛接受社会监督，消除误解，解决矛盾，并为营养改善创造一个良好的环境计划。自治区域，县（州），县（城市）和学校已经建立并宣布并宣布了监督报告电话和电子邮件，并积极接受社会监督。真实名称系统中的所有父母信息都用于通过电话调查学校营养改善计划的实施，并获得了父母的牢固合作。对于父母反映的问题，请及时与相关营养办公室进行沟通，并纠正时间限制以确保营养改善计划。实施顺利进行。

（4）加强宣传培训

提高公众舆论宣传和信息交流，并专注于提高计划的实施效率。组织和收集飞行员县（城市）生产的展览视频材料。在新疆教育信息网站上，在营养改善计划的列中建立了“试点县工作展览”模块，并进行了集中式展览，并在各个试点县的飞行员县（城市）上播放了视频（城市） ）在新疆教育电视中作为特殊节目。促进该党和政府通过该平台使人民受益的政策，展示飞行员县（城市）的风格，全面，公开地宣传并广泛宣传营养改善计划的相关政策，并积极介绍营养改善计划的政策，以实现营养改善计划新闻媒体。社会所有部门涉及的一些热门问题将加深公众对营养改善计划的理解。

对相关地方（州），飞行员县（城市）教育局，资助中心主任和营养办公室专业办公室的领导人培训。联合金融局和县教育局（县），县（市政）教育局完成了学校校长，学校财务人员，自助餐厅经理和食堂经营者的培训。

（5）投资中央和地方资金

2014年，总共分配了593,442,200个资金； 1.0.127亿对学生有益。其中：国家飞行员县（城市）分配了4503.2万元的营养饮食补贴基金，其中834,900名农村学生享受了营养改善计划；自治区的飞行员县（城市）全年分配了10,307,800元人民币，享受享受营养改善计划的农村学生。 17.78人。从2014年11月开始，实施了43天的补贴资金的新标准。国家飞行员县的居民为324.197亿元，自治区的飞行员为764.45亿元。

随着在各个地方持续完成学校食堂的建设，县（城市）增加了对学生自助餐厅的新建和重建，购买食品运输和冷藏设备的投资，食品餐厅餐具以及食堂员工的工资。

（6）实施每月报告（表），简单（快速）报告系统

根据“向谁报告和负责”的要求，报告系统的管理，监督和指导以及学生状况和报告系统的营养改善的月度报告系统，并逐步审查数据，并在每月15日完成该国农村强制性教育学生营养的报告。改善每月报告系统；为了回应诸如未经报告，错误报告，误解，误解和拖延报告等问题，请及时致电指导和敦促。

每个飞行员土地（州），县（城市）和县（城市）学生营养办公室在学生营养办公室的工作人员，试点学校的校长以及飞行员学校的特定工作人员中组织培训。

（7）达到人民的有效性

自从我们所在地区实施营养改善计划以来，农村学生的营养状况不佳的问题一直在改善农村学生的营养状况不佳，以及学生在中午带来自己的干燥的时代。该地区的农村强制性教育学校中有1192名学生每天可以在自助餐厅吃肉。社会，父母，学生和老师的所有部门都有很高的赞誉。通常反映在社会的所有部门中，营养改善计划改善了农村学生的体格，学生饥饿的饥饿已大大减少，农村学生的营养不良问题已经缓解，并且学生的身体健康发展的健康发展心理发展已成为影响人们生活的项目。深深感激的教育；学生培养食品营养，安全和卫生知识以及良好的健康习惯已成为学校质量教育的重要组成部分。父母通常报告说，贫困地区的儿童可以享用营养餐，甚至可以吃营养午餐，从而减轻我们的负担。这是从未想过的空前的事情。我们衷心感谢政府和党。营养改善计划为贫穷的农村地区的学生带来了可见和不可能的利益，并受到广泛赞扬和欢迎。学生们说，我们曾经在课堂上饥饿，并不集中在课堂上。现在班级已经集中。学校每天为我们准备新鲜的牛奶，鸡蛋，板球或糕点。我们很感动；无需在学校支付一分钱。该国还向我派了贫穷的学生，现在它为我们提供了美味又营养的午餐。我衷心感谢该党和国家的照顾，并感谢学校领导的仔细安排。我们必须珍惜所有这些，努力学习，努力工作并成为将来的社会有用的人，努力为祖国服务，并感谢社会！学校通常反映了营养改善计划的实施，这不仅带来了“午餐盒变化”，而且还为贫困地区儿童的成长提供了动力和精力。

第三，问题和建议

国家和自治地区选择实施营养改善计划的县（城市）是贫困地区。这些县（城市）大多数是边境县和贫困县。他们的自然状况不佳，不方便的运输，穷人的庞大基础，低财政自给自足率，管理人员的短缺以及在实施营养改善计划时遇到的困难和困难。这个问题需要对国家和我们自己的努力的进一步支持：

（1）需要进一步加强责任执行。个别县（城市）将营养改善计划的试点工作视为基于项目的工作，并且对营养改善计划实施的复杂性，艰巨性和长期性质缺乏足够的了解。机制，政策，系统实施和工作进步不足影响了营养改善计划的实施效果。

（2）需要实施学校自助餐厅员工的待遇。 2013年，国家农村强制性教育学生营养改善计划领导小组发行了第13号文件，要求其配备自助餐厅的工作人员，以1：100的比例，并在2014年提供所有学校的餐点。因为大多数学校。我们地区的试点县（城市）是边境县和贫困县，他们没有解决人事待遇的财务资源，他们无法解决人事准备。结果，学校缺乏符合相关部门的健康和技能要求的自助餐厅员工。

（3）我们地区南部的三个地方包括在“城市和农村分区法规系统”中，而尚未纳入学校的农村学生则包括在营养改善计划的范围中。该州已经确定，在我们地区南部的三个州中的24个县（城市）被试行为“农村强制性教育学生营养改善计划”。财政部和教育部基于我们所在地区教育的统计数据，并将分配年度补贴。由于这三个州的广阔地区，运输，生活和环境很差。许多农村和农村学校缺乏合格的教师，导致教育和教学质量低下，学生无法获得更好的教育。我们地区必须采用布局调整和集中学校。城市学校在我们地区的24个试点县造成了近120,000名农村学生，无法享受国家营养改善计划的补贴。建议该州将这些农村学生纳入补贴范围。

（4）为营养办公室工作人员准备和工作资金。学生的营养改善计划是一个长期的人民生计项目，涉及广泛的人，涉及复杂的内容，高社会和人民，现有机构是临时的，零件时间的人员。很难获得有效的保证和实施。建议从上到下协调以解决建立问题。

学生营养办公室工作量很大，宣传，教育和培训，营养监测和评估，监督和检查，学校食品安全事故调查和处理以及食品安全事故紧急演习很高。工作资金。

建议将AKSU区域包括在国家飞行员范围中。 AKSU地区与南部三个州相邻，经济发展落后，群众的生活水平很低。此外，它受到各种因素的影响，例如传统的生活习惯，宗教信仰和族裔地区的社会环境。分裂和反动力量的诱惑，煽动和利用，繁殖了安全和稳定的隐藏危险。 2014年，第二届新疆中央工作研讨会清楚地提出，阿克索地区已纳入南方南方南部类别，以制定特殊的政策，并且在高中舞台上已经实施了“三豁免和一项补充”政策。为了实施第二个中央新疆工作研讨会和第5号中心的精神，建议在阿克萨州农村强制性教育的学生中包括学生营养改善计划的试点计划的范围。

第四，2015年工作创意

首先是认真地实施“实施意见”，认真研究和理解中央领导和同志讲话的精神，仔细研究并掌握国家营养办公室发布的“实施规则”，以及七个工作文件，七个工作文件，规则和法规，并结合过去一年中自治区域的实施，总结成功和缺陷，从兄弟和城市的高级典型经验中学习，修改和改善“实施措施”，并建立和改进具有现实角色实施“计划”的政策系统。认真地实施国家营养局的“有效解决当前营养改善计划实施实施的通知”，尤其是解决当地责任问题，例如食堂从业者的治疗和食品交付成本。

第二个是实现监督，检查和评估的制度化和正常化。增强自我检查，相互检查，特殊检查和评估的有效性，改善对自治区域，县（州）和县（城市）的监督，并确保实施此“第一个领导者”项目和食品自治区安全中关键人物生计项目的安全和资金没有问题，并确保实施工作。制定了“自治地区农村强制性教育的农村强制性教育改善计划的监督和评估措施”。

加强资金和食物监督，以确保学生受益。充分掌握每个飞行员县（城市）的教育和会计中心的运作，以实施特殊家庭管理，消除“挤出效果”，防止“套利现象”，并要求“ 4 yuan来制作其他方法”。父母和老师的意见扮演专家小组的科学指导角色。有必要加强学校的食品卫生，营养饮食，安全的课程建设和宣传工作以及安全紧急演习。合理地调整了供应模型和用餐方法，并科学制定了学生的营养饮食食谱。已经实施了诸如学校校长的责任制度，学校负责人以及粮食保留系统之类的规则和法规，以确保每个人都负责，管理和监督工作的各个方面。

第三个是改善对县（城市）的工作的监督，以报告该县（城市）的工作（城市）（城市），实施了向谁报告给谁负责的人的原则，及时发现问题，及时解决问题，及时报告，并确保资金验证准确性的准确性，将第一级良好的资金放在首位。

第四个是与卫生部门合作，在监测和评估学生的营养和健康方面做得很好。有必要抓住两个关键监测县的工作，但也不会根据基于学校的测量数据放松其他一般测试县的报告数据。

第五，在自治区建立学生营养改善工作网站。标准化各种文档和简化（快速）报告的工作要求，并及时了解在各个地方实施“计划”，建立体验交换平台，扩大影响并加强指导的进展。

第六，开放和透明的阳光操作。通过各种媒体并采用各种形式，我们将全面，公开地宣传并广泛宣传营养改善计划的相关政策，并积极地向新闻媒体系统介绍营养改善计划的各种政策和典型材料，并向新闻媒体系统介绍认真地恢复一些关心社会所有部门的热门问题。加深公众对营养改善计划的理解。盛大的学生食品严格实施政府采购，并邀请父母代表学生监督竞标和采购工作，以便采购程序是开放且透明的，他们可以进行社会检查。同时，认真实施宣传系统，相关政府部门和学校将全面，及时宣布食谱，数量，价格和资金使用营养餐点，并广泛接受社会监督，并为实施实施一个良好的环境营养改善计划。

第七，基于加强学校自助餐厅的建设，协调安排的准备活动并遵循及时的自助餐厅供应量将完成从“牛奶+鸡蛋+x”模型到学校自助餐厅的平稳过渡。

第八分之一是加强宣传和培训。国家和自治地区试点县的飞行员县农村强制性教育和营养改善计划的制作视频已通过教育电视台和其他媒体广泛宣传。组织检查以从高级体验中学习和学习。

九个是加强自助餐厅的建设，并在农村学校遵守自己的营养餐。遵守学校的自助餐厅以供餐点，将农村学生的营养改善计划定位为营养午餐，并努力在2015年底实现所有飞行员县和城市的学校自助餐厅。