山东省即墨区传承了“有病有病，温泉在”的千年古话。以“健康中国”建设为引领，形成“五位一体”的大健康、健康发展格局。成为国家首批医疗卫生体制改革试验区、国家首个“健康中国”建设县级示范点、国家公立医院改革试验区、国家健康产业山东省首批五家公立医院综合改革先行试验区。模范单位之一。

近年来，即墨区以打造“健康即墨·健康家园”品牌为总体着力点，紧紧围绕国家提出的“把健康融入各项政策”和“构建全面健康治理体系”的总体要求。山东省提出，完善健康环境、培育健康人群、优化健康服务、营造健康文化、发展健康产业、建设健康社会，全力转变传统医疗发展模式，描绘了宏伟蓝图。的“健康即墨·健康家园”，走出了一条具有新时代特色的“健康中国”示范之路。

“治病”需要好医生：完善医疗服务体系，探索分级诊疗“即墨路径”

即墨区55岁居民卢美华，自2017年起出现持续性耳鸣，经检查发现左侧小脑有肿瘤。手术需要开颅，我想在北京、上海等大医院做，但承担不起巨额费用。 2018年底，北京天坛医院专家杨明奇教授在即墨区人民医院为她进行了开颅手术。手术很成功，手术后她恢复得很好。卢美华高兴地说：“没想到北京的专家会上门来给我做手术，真是方便又便宜。”

在家门口就能得到北京专家的治疗和手术，这在以前是很少见的。去年11月，即墨区人民医院与北京天坛医院“携手”成立医联体（以下简称“医联体”）后，天坛医院的三位专家每年都到即墨区人民医院会诊、手术。天。

除北京天坛医院外，即墨还与北京儿童医院、解放军301医院、山东大学齐鲁医院等9家知名三级医院开展定期合作。借力“引进来”，提升医疗发展水平，让群众足不出区就能享受到三级医院专家的优质医疗服务。同时，通过大医院专家的定期会诊、手术、讲座，有效提升了该地区的整体医疗水平。

即墨区把引进高端优质医疗资源作为快速提升区域医疗水平的重要抓手。在山东省率先建立区、镇、村“医疗社区建设+按人头付费”三合一发展模式。统筹推进“前行、联通”，促进优质医疗卫生资源均衡分配、优质服务全民共享。

“下沉”就是填补医疗服务洼地，畅通群众就医之路。以两家区级医院为牵头，联合镇卫生院、村中心卫生室，建立两个垂直封闭的医疗社区。逐步选派主治以上医生提供医疗服务，让基层群众不出村、不出村。该镇享有方便、廉价的医疗服务。医学共同体内部统一规划、统一发展，统一管理人、财、物、考核等，形成管理共同体、责任共同体、利益共同体、发展医学共同体。医联体实行“区域医疗责任、超支共享、盈余奖励”的医疗保险人均预付费制度，引导各医疗单位从注重“治疗”向“健康管理”转变。区财政每年安排专项资金承担牵头医院外派专家工资的80%，对在下级医院任职的医生在职称评定、绩效工资、补贴等方面给予优惠。

“联通”就是以造福人民为目标，推动医疗要素共享。建设覆盖区、镇、村三级的区域卫生信息化平台，实现预约挂号、转诊、家庭医生签约、随访、咨询、慢病管理等多项医疗服务信息化。居民可以使用社保卡到不同医院就诊或健康咨询。建立了消毒供应、体检、影像诊断、胸痛、脑卒中等5个区级中心。医界实现了信息互联、检查结果互认、远程会诊协作，为患者就医提供了极大便利，真正让信息畅通。 ，病人下沉。截至目前，即墨区已建立共享健康档案107.13万份，医院电子病历53.45万份。

“防”有好招：完善预防保健体系，打造健康中国“即墨样本”

从“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变，是即墨区打造健康中国“即墨样本”的有效手段，帮助居民“早防、早治”，从疾病中实现健康效益最大化。来源。 。

为此，即墨区在区、镇、村三级广泛开展家庭医生签约服务。家庭医生携带随访套餐，定期上门提供健康指导、预约挂号转诊、诊疗服务。他们还收集并上传慢性病患者和老年人的随访信息，对身体健康进行分级管理。引进信息化流动体检车进村，为65岁以上老人免费体检。体检后自动生成健康档案，每年约有11万名老年人受益。目前，即墨区已建立基层家庭医生服务队222个，二级医院家庭医生服务队60个，签约人数42.82万人，其中老年人12万余人，慢性病患者9万余人。

医学界专家深入即墨区基层卫生院为群众开展健康教育讲座。

同时，即墨区把慢性病防治作为提高居民健康质量的重要内容。依托家庭医生签约及慢病管理平台，形成了“社区管理-120转诊-集中治疗-社区康复”无缝衔接的“管理闭环”。以高血压患者为例，我们探索实施“三步法”防治：第一步，通过智能血压计，将居民信息上传至血压监测中心。管理平台随时监测；第二步，家庭医生对健康人群和慢性高血压人群进行分类培训；第三步，病情危重的患者拨打120，胸痛及中风中心会做好会诊准备并提前抢救，治疗康复后，将转回社区，家庭医生将继续跟踪救治。目前，即墨区已有超过10万居民在平台上登记，还有更多。超过2000名高血压患者使用了智能血压计。

基层卫生机构高血压患者血压检测数据实时记录与分析

孙忠义，67岁，即墨区龙泉镇卧螺子村村民。他患有高血压已有10多年了。报名家庭医生服务后，他还享受了慢病药品免费政策。几个月来，他对这项“新政”赞不绝口：“没想到签约家庭医生后，我不仅能得到免费的降压药，还能有专门的医生来诊治。”帮助我更好地控制血压，这真的很棒！”

今年，即墨区将在全国率先试点“减少百万新增残疾人工程”，搭建“30岁以上人群了解血压”平台。组织全区各单位积极参与高血压筛查，开展健康教育，减少或延缓高血压的发生，重点识别高危人群，针对其危险因素进行健康指导和干预。在区级医院建设两大胸痛、脑卒中中心，开展血栓清除和溶栓技术，降低高血压并发症的发生率、致残率和死亡率，形成全人群、全生命周期的健康管理模式。

“培育”有良方：完善医养结合制度，探索医养结合“即墨经验”

近年来，即墨区把发展医疗健康产业作为推进“健康中国”示范点建设、促进经济社会发展的重要手段。印发《即墨区创建医养结合示范区实施意见》，建立党政领导负责、部门职责明确、相互配合协调的工作机制。

2018年3月，即墨区被确定为山东省医养结合示范区，为探索医养结合、医养结合、定期巡检的医养结合服务新模式奠定基础。 “优质医疗养老”医养结合服务体系，打通养老服务“最后一公里”。

老年人排队上健康体检车挂号体检

为丰富医养结合模式，完善医养结合服务体系。即墨区投资1.3亿元建设区第三人民医院，提供护理床位300张、医疗床位300张。以此为基础，打造智慧高端医养社区，打造国内一流的高端智慧康养模板；全面推广应用卫生院设立养老机构，提供养老、康复医疗等姑息护理服务；建立医疗巡查和流动体检制度，对五保老人和镇（街道）敬老院居民进行集中护理。对提供居家养老服务的普通居民进行定期巡视和检查，设立专门病床对残疾人、半残疾人进行诊断和护理；推进智慧医疗，打造80岁以上老年人一站式96711家庭医疗护理服务平台。提供精准、高效、低成本、智能化的医疗护理服务；建立微型养老院，引进嵌入式小型照护中心，为附近老年人和特殊群体提供医养结合、康复护理的社会化服务。

“体”效果好：推进医体融合试点，实施医体融合“即墨行动”

2019年1月，中国（青岛）运动医学一体化研究院正式落地即墨区，使即墨成为全国首个运动医学一体化试点城市。项目拟建设体育医疗融合产业研究院、体质健康中心，配套体育医疗融合产业引导基金，打造国家级体育医疗融合产业基地。同时，将北京市慢性病运动指导专家的成熟经验应用于全区医疗服务机构，深化运动检查和监测服务，加强对慢性病亚健康人群的针对性运动和医疗指导，给予充分的帮助。发挥医体结合成果的保健作用。切实提高群众身体素质。

2019全国老年人太极健身推广暨展示活动

即墨区还积极举办首届医体融合“运动处方”大赛，将医疗与体育紧密结合，通过医护人员的示范带动全民体育热潮。建设蓝谷山地自行车运动健康园，打造慢生活运动公园和国际赛车自行车营。

目前，即墨区已建成60多个笼式足球场，53个学校操场免费开放，乡村健身广场实现区域全覆盖。举办半程马拉松、国际自行车测试赛、登山节、健身活动月等系列活动，每年参与人数达50万人次。加强群众运动引导。积极推动全民健身服务深入基层，已为1000余名公民进行体质检测并开具健身锻炼处方。

“健康”有良策：聚焦产业发展，打造健康产业“即墨特色”

健康是最大生产力，健康产业是巨大的民生产业，是培育民生经济新的增长点。

即墨区出台“双招双引”促进健康产业发展的文件政策，规划建设鳌山湾国际生态健康城、海洋温泉小镇、青岛国际健康产业试验区、整个区域包括经济开发区生命科技产业园。 、灵山中医药旅游示范基地，构建“一市一镇一区一园一基地”的大健康产业发展格局，推动从生命科学研究到健康医疗的全产业链发展、养老、医疗保健。

重点项目方面，继续加大“双招双引”力度，突出医疗卫生等产业引进培育，聚焦项目实施。其中，生物医药产业加快灵山海洋生物医药产业园建设。总投资40亿元的改版海洋健康科技谷已全面启动。总投资10亿元的乐视同仁生物科技健康产业园进展顺利。将打造以海洋为基础、以生物医药产业为主的新型产业园；康养产业，重点建设海洋温泉小镇成功携手泰康集团、无锡灵山文旅集团等知名企业，签约泰康医疗养生小镇、中国最美温泉小镇等优质项目温泉小镇。启动海尔芭东、青岛工人温泉疗养院改造，医疗、养老、旅游等服务业各类要素加速集聚，打造国内知名健康养生小镇和国外。

即墨区建设海洋温泉小镇推动健康产业发展

在吸引人才合作方面，一方面，我们与中国预防医学会联合成立健康中国研究院，加强重大疾病防控、健康大数据整合利用等研究工作，创新构建产学研一体化机制，促进科研成功转化。形成一系列可复制、可推广的健康干预技术和健康政策。另一方面，中国医体融合联盟与国家体育总局体育科学研究所成立了体医融合产业研究院，充分发挥体医融合在促进健康方面的成熟研究成果，探索利用医疗、医药、医保、医院、体育、工业、家庭多圈层特色的即墨模式。下一步，我们还将加快与英国利兹大学联合成立“中国疾病与保健食品研究所”，加强与日本大平会集团、山东大学在保健医疗人才培养方面的合作，继续为即墨区的健康事业做出贡献。提供人才支持。