2、树立“开门办组织”的理念。举办“开放日”、“接待日”、“脚注征集”等活动，邀请“两代表一委员”、媒体记者和普通群众到体育部门和场馆交流工作意见和建议。我们每月开展“阳光大讲堂”，组织各类专业培训交流活动，拓展视野，更新知识结构，与时俱进，强化业务能力。

3、强化“纵横相接”的思想。加强市两体育部门沟通，着力在基层提炼推广好经验。定期跟踪评估本地工作进展。加强与文化和旅游、教育、卫生等政府部门以及群众团体、社会组织的密切合作，努力整合更多优势资源。

（二）围绕建设国际赛事城市，实施增强赛事市场活力行动

1、引进更多高水平赛事。认真落实国际活动城市建设三年行动计划。在保留和充分利用亚运场馆体育赛事功能的基础上，综合利用亚运场馆优势资源，联动城区两级广泛申请引进国际国内高水平赛事，全年动态更新赛事库。首届国际皮划艇“杭州超级杯”、2024年羽毛球世界巡回赛总决赛、2024年世界无人机锦标赛等已确定在杭州举办并正在申报的重大专业赛事将在市场上高质量举办面向的方式。认真开展赛后评价，及时回顾结果，总结经验。

2.培育本土赛事品牌。结合杭州自然、人文优势资源，在西湖、大运河、钱塘江等标志性景观中打造当地赛事特色场景，进一步优化赛事组织，创新宣传推广，提升影响力。支持地方申报创建“浙江省赛事集聚县（区）”，鼓励各地依托山地水资源优势，动员社会力量共同参与打造马拉松、公路等区域自主品牌赛事骑自行车、划船和攀岩。

3.完善激活市场的政策。配合市人大开展“后亚运”时期体育产业发展研究，研究制定促进本市体育产业发展的相关政策，鼓励更多区县（市）自行制定相关配套政策，向社会推广公共资源和赛事资源。 开放培育壮大杭州赛事中介服务、赛事运营、体育制造、体育科技等企业，吸引更多知名体育企业入驻杭州。在杭州开展业务活动，逐步推动赛事产业上下游集群化发展。

（三）以创建全民体育健身模范城市为重点，实施提升健康福利水平行动

1.高质量高效完成2024年体育民生实事。全年围绕群众建设体育健身设施300多个，建成“浙江步道”450公里，举办全民健身活动和科学健身指导10000场次，举办青少年防溺水公益培训班1000场，开展青少年防溺水公益培训1000场。建成公共体育场地60个，惠及群众。打开。力争6月份任务完成过半，9月底完成年度任务，全年保持民生和“七优”工程建设工作主动性。

2.建立机关、企事业单位体育场馆对外开放机制。年内向社会开放机关、企事业单位体育场馆240个，其中各区原则上不少于20个，桐庐县、建德市不少于15个，建德市不少于15个。淳安县超过10个。确保1184个中小学体育场馆（场馆）定期、低成本、免费向社会开放。

3、打造全区“10分钟健身圈”。合理规划城乡之间、区县（市）之间的体育设施布局，加快“一馆两场”和基层体育设施建设，建设嵌入式体育设施35万平方米以上，力争到2024年底，实现全市人均体育场地面积保持在2.95平方米以上，经常参加体育锻炼的人数比例保持在46%以上，全民身体素质监测合格率达到94.4%。

4、提高公共场所运营质量。推动全市公共体育场馆开放评估和星级评定机制落地见效，全面动态评价场馆开放结果。坚持场馆运营的公益性、市场化导向，支持当地“一场一策”盘活体育场馆资源，从体育赛事和活动引进、全民健身开放、商业综合体落户等方面全面发展和体育俱乐部，举办大型文化艺术演出。利用场馆更好满足市民体育健身、娱乐观赛的多元化需求。

5、增加全民健身活动供给。充分发挥各级体育协会、俱乐部的作用，组织好跨钱塘江、端午龙舟赛、人民运动会、村级挑战赛、全年覆盖城乡、项目多样、规模不等。全民健身活动和科学健身指导已在1万多个社区（村）开展。深入群众，开展百场企业篮球赛、百场社区乒乓球赛、百场农村篮球联赛“三百”系列等群众性活动。

6.积极争取创建国家“体康融合”协同创新示范区试点。高质量推进全民体质监测工作和公民体质评价体系建设，推进科学健身指导，鼓励体育科学研究、运动处方研制、运动损伤预防与康复治疗等体育科学研究服务，倡导健康的生活方式。

（四）以青少年体育提升计划为抓手，实施体育后备人才提升行动

1.改善青少年职业培训环境。加快推进市陈经纶体校改造升级工程和杭州体育场改造升级工程，充分利用富阳水上运动中心、银湖体育中心两个专业场馆，改善运动员训练条件市水上运动中心和市射击射箭中心。加大传统体育特色学校建设力度，会同教育部门推动学校教练员岗位设置。完善全市足球青训体系建设。建立健全杭州市运动员升学保障机制，加强与杭州师范大学的战略合作，探索增设体育相关专业院系，扩大体育专业招生规模。

2.完善青少年竞赛体系。重点打造游泳、羽毛球、足球等体育跨区域青少年品牌赛事，成功举办杭州市阳光体育比赛及各类参与性强、趣味性强的大众化赛事，带动各区、县（市）、中小学参加更多的青少年联赛和区校间的比赛，扩大体育项目选拔范围。

3、强化准备和参与保障。全面分析杭州专业训练项目布局，科学制定竞赛目标和训练计划，注重运动员文化教育和反兴奋剂等竞赛纪律教育，培养和输送更多高水平运动员，为2024年巴黎奥运会而奋斗奥运会、2025年粤港澳全运会和2026年衢州省运会将再创佳绩，成就更多冠军运动员。

（五）着力带动体育消费改善扩大，实施提升体育产业水平行动

1.引进大人才，培育领军示范。用好省级支持体育发展专项资金，鼓励各地积极打造竞赛表演、场馆服务、体育休闲等产业创新项目，积极培育国家级体育产业示范项目、黄金周体育旅游精品线路打造省级体育休闲小镇、省级体育休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目。

2.扩大体育消费市场份额。积极创建国家体育消费试点城市，推动体育、旅游、健康等相关产业融合发展，打造更多“体育+”复合消费场景，开展“赛事行杭州”2024文化体育旅游活动。旅游融合新消费促进年活动，开发“全季节”、“全区域”户外休闲运动场景，推出各类体育度假系列活动。加强体育彩票营前宣传，扩大体育彩票市场份额。

三、转型升级提升发展竞争力。深化地方企业合作、协同发展，进一步扩大富阳、淳安等地体育制造传统优势，鼓励体育企业加强自主创新，打造更多具有国际竞争力的体育品牌和产业地标。推动体育服务业升级，引导体育培训机构健康有序发展，鼓励健身休闲产业多元化、特色化、专业化发展。

（六）以不断增强体育治理效能为目标，实施体育领域治理能力提升行动

一、深化公共体育服务数字化改革。提高数字服务准确性，确保全民健身地图中各地体育场馆设施数据项准确率不低于90%。在“浙江办”应用中，80%以上的公共体育场馆场地设施资源均可在线预订。为提供更多服务场景，“亚运场馆在线”平台推出场馆开放绩效指标分析功能，拓展健身指导、装备共享、积分奖励等场景；城市老百姓健身房接入“哲力健身”应用，实时采集上传健身流量。动态数据实现监控分析功能；推动“哲力健身”体能测试服务网上预约常态化，远程提供科学健身建议。

2.整合基层体育公共服务组织力量。加快单项体育联合会体改，鼓励基层社会体育组织发展，引导体育社会组织依法自我管理，规范引导更多体育公共服务人才进入社会体育组织。完善基层体委工作站建设，选拔体育社会组织骨干和一线社会体育指导员成为基层体委委员，加强基层体委委员培训和工作交流，各村（社区）要配备体育委员并牵头至少4名 提供区域性体育赛事和健身指导，指导村（社区）健身队建立。

三、深化体育领域重大风险防范化解。严格遵循“谁主办、谁负责”的原则，开展体育赛事社会风险评估，科学制定应急预案，把赛事安全管理和舆情监测防范放在首位确保赛事安全稳定。实施体育领域联合信用奖惩和行业信用分类分级监管，深入推进全市体育场馆和体育市场“互联网+监管”，继续开展体育校外培训机构审核监管和预付费消费整顿，打造运动健身“安全消费单位”。

（七）以杭州国际化推进行动为引领，实施提升体育影响力行动

一、加强对外交流，提高关注度。扎实与已签署合作备忘录的国际体育组织和落户杭州的国家体育机构合作，加快国际皮划艇联合会杭州代表处在杭州注册落户。积极参加博览会、展览等体育文化活动，创造更高层次的交流展示机会，努力为杭州带来更多优质体育资源。

2、充分发挥冠军效应，提高知名度。实施“亚运荣耀计划”和“奥运会荣耀保障计划”，着力培养更多冠军运动员和明星运动员。挖掘冠军瞬间和成长故事，邀请冠军运动员、教练员录制体育微课，带头支持团体活动，发挥体育明星的影响力，提高杭州竞技体育的关注度。

3、打造宣传矩阵，增加曝光度。打造覆盖国家、省市传统纸质媒体、数字新媒体和各大平台体育自媒体的宣传矩阵，开展栏目化、项目化、特色化合作，深入挖掘杭州体育宣传亮点，持续输出内容，创造更多闪光点，增加杭州体育的话题讨论度和影响力。

（八）以党建固基为指导，落实干部队伍作风改进行动

1、高举旗帜，擦亮党建特色品牌。定期组织党员干部参加多种形式的政治理论学习，吸收新思想、认识新事物，不断提高党性，凝聚干部共识。推动局系统各基层党组织以“AI感动杭州·体育先锋”党建品牌。发挥市体育社会组织职能党组织的引领和示范作用，打造具有示范效应的全民健身志愿服务活动。强化单位文化氛围，组织文化体育交流活动，增强团队凝聚力。

2、强化工作作风，建立规章制度，高效运行。建立六大工作机制，强化制度管人管事，提高制度运行规范性和工作效率。首先是跟踪干燥机制。建立区县（市）体育部门重要业务工作、重点项目、创新创优等阶段性跟踪评估和互评机制，牢固树立“不争先、不落后”的理念，形成寻路导向和领先地位 作为领先者的追赶趋势。二是专班运行机制。建立全市体育领域重点任务、重大工程、重要赛事专项工作班，集中力量攻坚克难，培养和提高干部攻坚克难、开拓进取的能力和素质。三是责任清单机制。将工作任务落实到项目中，并将职责分配给列表中的人员。从分管领导、领导机构到相应责任单位和区县部门，明确目标、落实责任、制定计划、落实落实。四是协调联动机制。每月召开部厅联席会议，每季度召开基层业务交流会，每六个月召开一次全市体育工作（体育主任）会议。机关、部门、所属单位和区县部门要密切配合、优势互补，特别是面对急、难、险、重的任务时，要同进退、并肩作战。五是闭环管理机制。加强工作任务的过程监管和实施结果的闭环反馈，做到事事有回应。特别是对上级的决策部署和领导的明确指示，要迅速反应，早落实，及时反馈，确保质量。六是建立为民办实事长效机制。深入基层调查研究，着力解决社会普遍关心的问题和群众急难焦急的问题，让惠民生、暖人心、顺民意的工作贴近群众人民的心。

三、坚守底线，维护风清气正的政治环境。我们将坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神，持续加强体育领域党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。以向下延伸的“红雁清风”培训点为切入点，深入推进廉洁文化建设，扎实开展党风党纪教育。进一步完善反腐败风险防控体系，严格落实领导干部“一岗双责”，规范各级单位内控管理、业务管理、人事管理规章制度，收紧人权、金融权、财产权、行政权的笼子。完善干部廉洁自律监督检查制度，建立动态跟踪评价机制，通过组织关怀和激励、严肃惩戒相结合，把违纪违法问题消灭在萌芽状态。