一、自查自评

按照要求，市教育督导室对14项考核指标进行了量化评分评估，评估结果为“良好”。具体来说：

一、加强党对教育工作的全面领导

《关于在抚顺市中小学开展党组织领导的校长负责制试点工作的通知》印发。市委教育工委对全市公办中小学党组织设置和领导干部人数进行了摸清，并建立了工作台账。从全市185所中选择100所具有独立法人资格和独立党组织的公办中小学（含幼儿园和中等职业学校）开展试点工作。

制定《抚顺民办学校党建重点工作实施方案》。各民办中小学均按要求将党建相关内容写入校规，并已审核备案。建立党组织参与决策和监督的制度，明确党组织的研究决策和具体事项，党组织班子与学校决策层“双向访问、交叉指定”。管理水平。按照“谁主管、谁负责”的原则，理顺民办学校党建管理体制，全市所有民办中小学党组织关系全部服从教育局市、县（区）委工作委员会。

严格执行民主生活会制度，认真组织召开领导班子民主生活会。坚持推行“三会一课”制度，扎实推进“两学一做”学习教育，深化“党课开课”、“向身边榜样学习”等活动——我是一名党员”，开展理论中心小组学习348次、主题党日学习1320次、专题研讨会417次、组织生活会112次。坚持党建和队伍建设，组织开展“开学第一课”、“云中英雄牺牲”、“迎二十大、新征程”等主题实践活动500余场，征集作品1600余件，参与人数超过5万。 。

二、校园保卫工作情况

市政府高度重视党的二十个重要保证期综合巡视工作。副市长孙静召开专题会议，部署部署。市教育局印发《关于组织开展全市安全隐患排查行动的通知》，成立7个安全督导组开展拉网式检查。投入专项资金835万余元，对消防设施、监控录像、交通安全、化学实验室、校舍安全等进行维修改造，确保发现的问题整改到位，不再复发、不反弹，达到“清除”隐患的目的。

按照教育部、省教育厅校园安全工作会议部署，市教育局召开校园防坠落设施建设专题推进会，并印发了《关于巩固校园防坠落设施建设的紧急通知》 《校园防坠落设施建设》，要求各学校在春季学期开学前完成校园建筑防坠落设施建设。同时，市教育局组织专项监督检查，全市学校防坠落设施安装完成率达到100%。全年无因交通事故、溺水、暴力伤害、自杀等原因造成的非正常死亡。

三、学生身体健康状况

认真落实《辽宁省全面加强和改进新时代学校体育工作的若干措施》，全市所有中小学校全面开设体育健康课，同时每所学校安排25名学生每天早上-30分钟的课间体育活动。从时间和质量上保证学生每天在校体育锻炼不少于1小时。市教育局和市体育发展中心联合组织抚顺市中小学生滑雪、游泳、乒乓球等比赛，并积极参加省级中学生各类比赛。

认真贯彻落实习近平总书记关于防治儿童青少年近视的一系列重要指示精神，落实《综合防治儿童青少年近视实施方案》要求。市教育局注重科学创新，多措并举，全面推进“预防儿童青少年近视”工作。成立了以副市长为组长，教育局局长为副组长，卫生健康委、财政局、人力资源社会保障局、其他单位作为会员单位，逐步完善教育卫生部门的工作。市、县（区）近视防治网络体系和工作机制主要以医疗卫生机构和学校参与为主。严格按照普通中小学建设标准，落实采光照明要求，配备符合标准的可调节课桌椅、符合相关强制性国家标准的试卷等用品。开展国足护眼、校园足球、轮滑等丰富多彩的班际活动。以近视防治宣传教育月为契机，开展“眼保健操系列比赛”，进一步培养学生用眼卫生的意识和主动性。以营养改善计划为契机，持续改善学生膳食结构，为学生提供有利于视力健康的营养膳食。 2019年，我市被评为全省唯一的儿童青少年近视防治改革试验区。 2022年，新增8所省级近视防治示范学校。降低初高中近视率的目标尚未实现。

市教育局严格按照《学校卫生工作条例》和《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》要求，严格落实全省中小学生肥胖防治工作部署，强化向学生和家长宣传营养健康知识和膳食营养指导，实现荤素搭配的科学均衡膳食。鼓励学生从小养成不挑食、不偏食、少吃零食的饮食习惯，保证每天适量的户外活动和体育锻炼。加强学校食堂卫生监督和营养指导，提供营养膳食，降低肥胖和营养不良发生率。 2022年，小学生、初中生、高中生肥胖率分别下降33.26%、43.74%、53.88%。

四、规范招生和办学

规范普通高中招生行为，印发《关于印发抚顺市2022年普通高中招生计划的通知》和《关于印发抚顺市2022年普通高中招生计划的通知》。严禁提前招生、超计划招生、跨地区违规等行为。每所普通高中规模应控制在3000名学生以内，防止招生等违规招生行为。

坚持教育评价正确导向，进一步规范高考成绩发布及相关宣传工作，禁止学校、培训机构发布、宣传、炒作“高考状元”、“高考状元”等信息好消息”、“高考录取率”、“高分考生”等信息，打破“只看成绩”、“只看文凭”等观念。高考结束后，再次对各高中明确了禁止要求，并进行了检查督导，确保没有违规行为发生。

五、“双减”工作进展

积极落实“双减”政策，扎实推进“减负提质”工作。抚顺市开展义务教育阶段教师“大培训”活动，提高教师队伍教学能力。开展全市义务教育阶段学校优秀作业评比活动，制定全市初中、小学各科作业设计指南，建立中小学“作业题库”，指导教师设计高效作业，确保在不降低质量的情况下减轻负担。开展义务教育阶段学校优质课后服务项目评选活动，提高课后服务质量。创造性地开展课后服务工作，东方德才小学“双减”下的课后生活视频《我的课后我的乐园》入选教育部“唯言教育”公众号推广，全国只有 3 所小学被选中发推文。假日接待服务取得丰硕成果。中央电视台新闻频道、辽宁电视台北方频道分别报道了望华区寒假主持训练营和东州区冰雪主持服务情况。

第55期《教育部“双减”改革每日快报》《教育部“双减”改革区域动态》报道我市“聘请社会监督员对校外培训进行动态督导” 《抚顺市校外培训机构预付费用监督管理办法》等工作做法。 《办法（试行）》出台，明确遵循属地原则，严格采用规定的银行托管或风险存款监管方式，将所有校外培训机构纳入预收费监管。目前，预付费资金监管已实现全覆盖，监管总额超过3600万元同时，对于停业的机构，市教育局协同市银保监局对其银行账户进行监管，实现资金全覆盖。监督。建立健全风险防范和化解机制，主动公开举报热线，及时化解群众诉求，不留有未答复的举报线索。

六、师德师风建设

印发《关于开展2022年中小学教师带薪补课违法违规行为专项治理的通知》，明确治理范围、重点和工作要求，严格落实学校自查自纠。纠错制度和教师书面承诺制度，主动公开学校举报热线，组织举报线索调查核实，自觉接受学生、家长和社会各界的监督。形成落实管理的长效治理机制。全年查处在职教师违规补课案件4起，4名教师受到降级处分。

7. 评估整改落实情况

按照《辽宁省人民政府教育督导室关于印发市人民政府2021年教育职责履行情况和2022年重点工作落实情况考核意见》的要求，市教育督导室结合市政府履行教育职责评估报告中提出的六大问题认真整改，分管副市长组织开展召开重点问题协调会，督促整改工作落实，确保整改工作扎实推进、有序有效。专题学习习近平总书记关于教育重要论述的空白等5个问题得到整改，学生体质健康状况差、优秀率问题持续解决。

八、教育经费保障

2022年，全市一般公共预算教育经费投入21.53亿元，比2021年的19.59亿元增加1.94亿元，增长9.86%。除幼儿园外，其他学段学生人均一般公共预算教育经费均有所增加。高职、中职、高中、初中、小学一般公共预算生均教育经费增速分别为：25.05%、17.77%、10.64%、11.47%、14.78%。学前教育阶段下降了2.13%。

2022年，全市普通初中学生人均公共经费2171.44元，普通小学生人均公共经费1771.12元，均高于全省义务教育生均公共经费基准指标。

印发《关于开展市教育局直属单位审计整改和财务收支专项检查的通知》，对24家局直学校（幼儿园）财务工作开展专项检查。召开局直学校财务后勤管理工作会议。市实验小学、市师范学院附属中学、市二中作经验交流报告。市教育局局长就财务管理、收费管理、固定资产管理等方面做了重要讲话，这项工作取得了很好的效果，各学校的财务管理、收费管理、后勤管理水平得到了很大的提高。未收到教育部关于违法乱收费的举报，也未收到社会公众关于教育乱收费的举报或投诉。

9. 请求的稳定性

市教育局2022年市级信访工作共计125件。市教育局成立了以局长为组长的信访工作专题班，定期研究信访突出问题，制定解决方案，分解任务，压实责任步步。明确部分退休农村教师群体和“人民一代子女”群体的稳定管控单位在各县区，将信访压力传导至各县区和相关学校。市教育局及各县区通过“日一通报”、“周发一”，全面准确掌握信访工作动态，将信访工作量化为“网上减资金额”两项而“解决信访数量”可考核的具体内容，则作为各县政绩考核的重点任务。

未发生全市50人以上集体上访、全省100人以上集体上访、市县区200人以上集体上访、10人以上集体上访的情况。全省跨地区、跨部门、跨行业20人；在敏感时期或敏感地点，未发生跟踪、暴力、人员伤亡等情况。

10. 取消学校名额和班级名额

目前有6所学校，学生人数超过2000人，其中2所学校在2个校区运营。为促进我市义务教育统筹均衡发展，解决办学规模大问题，市教育局印发《抚顺市义务教育阶段淘汰办学规模大学校的实施意见》要求各县、区、学校结合全县义务教育高质量均衡发展督导评估方案。采取有效措施，防止新建大容量学校，逐步淘汰现有大容量学校。

加强义务教育阶段学籍管理，严格执行小学每班不超过45人、初中每班不超过50人的规定。本市义务教育学校没有大班制。

加强普通高中学生学籍管理，严格执行普通高中招生计划。严禁学校超计划招生、违规跨地区招生等违法行为。本市普通高中在校生规模不超过3000人。

十一、普及学前教育的发展

安排专项资金1200万元，新建、改建、扩建、修缮、改造公办幼儿园25所。 《抚顺市城市社区帮扶幼儿园治理“回头看”工作方案》印发，相关部门联合对6县区社区12所帮扶幼儿园进行现场检查，提出整改建议3所存在问题的幼儿园完成治理任务。 。到2022年底，全市公办幼儿园在园幼儿比例达到50.3%。

十二、促进义务教育均衡发展

2022年，东洲区、新府区小学基本均衡差异系数分别为0.644、0.648，进入预警范围。

辽宁省2022年县域义务教育基本均衡发展监测评审报告反馈东州区2022年免费教育基本均衡小学综合差异系数为0.655，超过国家标准。东州区坪山小学和碾盘乡中心小学目前分别有学生56人和44人。由于2022年起不再招生，一年级学生人数均为0。东洲区决定通过缩减办学规模，合并两所学校。根据《关于进一步做好县域义务教育均衡发展监督评估工作的通知》，“对因新建或即将取消而年级结构不完整的学校，在计算差异系数时，按照现有的比例”当地相应小学和初中系统的年级数和年数之间，需要进行各项指标数据的换算”。将坪山小学和碾盘乡中心小学的相关数据换算后，得到综合差异系数的东洲区小学在国家标准范围内。

13.规范发展民办义务教育

我国民办义务教育学校所在的三个县区，民办义务教育学校就读学生比例不超过15%。在此基础上，为确保2022年秋季开学时民办学校招生比例“只减不增”，三县区均减少了民办义务教育招生规模。学校新学期开学，确保逐年减少。

2、工作成果和经历

1、继续优化基层党组织建设。推动建立中小学党组织领导的校长负责制，制定《抚顺市建立中小学党组织领导的校长负责制实施方案》；加强民办学校党建工作，指导民办学校将党建相关要求写入章程。实行党支部星级动态管理，重新评价83个五星级党支部、28个四星级党支部；指导65个基层党组织做好领导班子换届工作。有效开展共产党员先锋工程，设立先锋岗位433个，先锋工程37个，划定党员责任区283个，服务群众3800余人。扎实开展结对共建工作，选派20名优秀党员、教师到街道、社区工作，充实基层力量，建强基层组织，帮助社区解决实际问题177个。

2、注重加强青少年思想道德建设。一是开展形式多样的主题实践活动。组织开展“开学第一课”、“祭云端英雄”、“学新思想、做接班人”、“新时代好青年”等学习宣传活动，创新思想道德教育内容和形式，帮助青少年儿童“扣好人生第一要务”“一键”，开展主题实践活动500余场，创作作品1600余件。已收集，参与人数超过50,000人。二是充分发挥我市雷锋精神发祥地的教育功能。开展“传承雷锋精神，传递文明新风”、“弘扬雷锋精神，讲好雷锋故事”为主题的雷锋活动。全市师生开展宣传、义务劳动、志愿服务等活动350余场，参与人数8万余人。 ，服务各类群体10万余人，评选出续写雷锋日记的优秀作品50件。三是扎实推进法治宣传教育。制定《八五（2021-2025年）教育系统法制宣传教育工作方案》，组织中小学校学习宣传《家庭教育促进法》《未成年人保护法》等法律法规；组织参加全国全省宪法知识竞赛暨演讲比赛，望华区雷锋二小学生赵文喜获得演讲比赛第一名，代表辽宁省参加全国比赛。

3、扎实开展校内减负提质工作。课后托管服务初见成效。 1月，央视新闻频道《新闻直播间》栏目以《辽宁抚顺假日托管新模式解决“照顾父母难”问题》为题报道了望花区托管训练营服务”;教育部“唯言教育”公众号全国三所小学在“双减”政策下推广课余生活短视频，我市东方德才小学的《我的课后我的天堂》被评为选择释放。 2022年寒假期间，全市共有6个县、44所中小学开展寒假关爱服务，共有8600名学生、1239名教师参与关爱服务； 2022年暑假期间，全市共有6个县、33所中小学开展了暑期托管服务，共有7177名学生、949名教师参与托管服务。老师、学生和家长对假期托管服务给予了高度评价。减轻负担、提高工作质量，体现质量。多措并举加强考试和作业管理，规范学校考试行为，减轻学生考试压力；开展全市义务教育阶段学校优秀作业展示评比活动，共评选出170份优秀作业设计，建立中小学“作业题库”，指导教师制定方案高效运营；开展抚顺市义务教育阶段教师“大培训”活动。经过激烈角逐，评选出49名教研标兵、教学标兵、教研能手、教学能手，以比赛代替培训，不断提高教学能力，确保质量提升有效实施。

4、扎实推进校外培训机构全链条管理。我们始终坚持创新治理，聘请全市校外培训机构社会监督员1131名，实现校外培训动态管理。全年多部门联合开展专项检查100余次，累计检查培训机构2000余家，查处违法培训机构42家，拆除违法广告600余条，拆除违法牌匾100余块。会同市发改委等八部门印发《抚顺市校外培训机构预缴资金监管实施办法（试行）》，监管总风险边际达36%以上向校外培训机构投入100万元，推动实施“国家校外教育培训监管服务综合平台”资金全流程监管。 《关于引入非学科类校外培训机构和公益组织参与义务教育阶段课外服务的实施意见（试行）》出台，有利于补充校内课外服务资源。截至年末，全市已有135个非学科培训机构以公益性形式补充校外服务，为学校补充30多个非学科培训项目。 “双减”工作启动以来，教育部“双减”改革日报快报45期报道了我市优秀工作经验，教育部“双减”改革地方动态》报道了抚顺的经验七期的研究和实践，抚顺《城市“双减”新面貌》在中华网发表，收到良好反响。

五、稳步推进义务教育高质量均衡发展。集团化办学成效突出。全市已组建教育集团44个，义务教育阶段优质教育资源覆盖率达到100%。 12月，抚顺市新抚区北台小学教育集团被评为辽宁省第二批义务教育阶段学校集团化。办学典型案例单位。完成与55所乡村学校共建优质学校，乡村学校共建率达到100%。全县优质均衡义务教育督导评估成效显着。组织顺城区、抚顺县完成省级义务教育高质量均衡发展评估验收系统平台和县域义务教育高质量均衡发展县社会认可度调查竣工。圆满完成省义务教育高质量均衡发展评估验收。 2022年8月，福胡恩县被评为第一批县，在狮林省具有高质量和平衡的强制性教育发展。

3. 问题

1。需要改善县的强制性教育的基本均衡水平，而东胡区和Xinfu区的基本平衡差异系数在预警范围内。

2。ShunchengDistrict的高质量和平衡项目未能按计划通过省级评估和接受。

4。改进措施

1。在义务教育的各个阶段巩固县，地区政府以及学校的责任，对基本和平衡的发展进行审查和监视，注意对信息化工作的监督，在统计学，报告和分析方面做得很好教育数据，并指导学校加强教师的建设并分配并保证教育资源。 ，巩固基本平衡结果。加快综合教育改革的速度，并在战略规划，日常管理，课程建设，教师发展，教师发展以及教育和教学设施的使用方面促进该小组中学校的共享，互操作性，合作和共生。教育小组学校跑步，并创建一个学校发展社区。我们将稳固，稳定地将县的强制性教育从基本和平衡的发展到高质量和平衡的发展。

2。科学制定区域教育布局计划，指导地区政府建立新的人口监测机制，根据人口变化趋势和教育发展需求，及时调整该地区的中小学的计划和布局，增加教育的整合资源并优化资源分配。全面改善学校的跑步条件，进一步增加对教育的投资，加快义务教育的标准化学校的建设，确保该地区所有学校的标准化建设的主要指标符合省级要求，并努力实现高质量和平衡的分配学校资源。