杭州全民健身设施建设补短板工程：推动健身设施补短板、强弱项、提质量_W66利来国际

为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于体育工作的系列重要讲话精神，根据《《建设体育强国纲要》和国务院办公厅《关于加强全民健身场馆设施建设的意见》《关于发展群众体育的意见》 [2020]36号）要求推动健身设施补短板、补短板、提高质量，推动杭州全民健身产业蓬勃发展。经研究，决定实施全民健身设施建设工程，弥补不足。现将有关事项通知如下：

一、项目明确，弥补全民健身设施建设短板

全民健身设施建设补短板工程是指每年由各级政府财政资金和体育彩票公益金投资建设或政府指导建设的在杭州市范围内组织实施的全民健身活动。社会资本，并向社会开放。室内外公共体育健身设施和场所。

全民健身设施建设补短板项目包括体育健身中心、体育健身广场、体育健身公园、社区多功能运动场、小康体育村升级工程、“金角银边”等建设项目。

2. 申请程序

（一）采取自愿申报的原则。

（二）申请单位所在地乡（街道）向区、县（市）体育部门提出申请。经区、县（市）体育部门审核后，报杭州市体育局备案。

（三）申请单位要求的材料。

1、乡（街道）村（社区）填写申报表。

2、区、县（市）体育部门的申请报告。

三、落实全民健身设施建设及补短板工程建设标准

（一）体育健身中心

A类：面积：3000㎡。室内标准：标准篮球场1个，拥有12件以上健身器材的多功能健身房，乒乓球桌6张。室外标准：标准门球场、网球场、五人制足球场任选其一，灯光篮球场2个，乒乓球桌8张，健身广场800余平方米（其中健身点20件器材），配备拥有1个长度超过3米的健身知识宣传长廊。

B类：面积：2500㎡。室内标准：2个羽毛球场或1个气排球场、4张乒乓球桌、配备8件以上健身器材的多功能健身房。室外标准：标准门球场、网球场、五人制足球场任选其一，灯光篮球场2个，乒乓球桌2张，健身广场600平方米以上（其中健身点20件器材），配备拥有1条长度超过2米的健身知识宣传长廊。

（二）体育健身广场

总面积≧3000㎡（或≧2000㎡）的户外运动场地。广场应建造有：

1. 三个球场，其中至少一个为标准球场；

2、1000平方米以上（或600平方米以上）的健身广场；

3、30条以上（或20条以上）健身路径或6条以上（或4条以上）第二代智能健身路径；

4、小型儿童游乐设施；

5、公共卫生配套设施、无障碍设施和科学健身知识宣传栏；建立规范体育行为的安全管理制度和标识牌。

（三）体育健身公园

面积：1500㎡。

五人制足球场、门球场各1个、灯光篮球场1个、300余平米的健身广场（含健身点20件）、乒乓球桌4张、健身知识公告栏1个木板。

（4）社区多功能运动场

面积：600平方米。

利用城市社区空间建设适合两项以上体育赛事综合利用的场馆设施。运动场面积600多平方米。它由单个或连续的运动场和健身设施组成。配备照明设施。围栏是根据体育赛事的特点设置的。屋顶、公路（铁路）道路等有安全隐患的区域必须安装。建设高度不低于4m的安全围栏设施。

（5）小康体育村升级改造工程

在原有小康体育村建设标准的基础上，结合当地实际，增设室内外健身场地。

室内健身场所：常住人口超过5000人的，室内健身场所总面积不少于300平方米，并配备不少于6件健身器材和乒乓球桌；常住人口在2000-5000人之间的，室内健身场地总面积不少于200平方米，并配备健身器材、乒乓球台不少于4件；常住人口在2000人以下的，室内健身场地总面积不少于100平方米，并应配备不少于2件健身器材和乒乓球台。

室外健身场地：一个或多个球场、步行道等（如足球场、篮球场、门球场、羽毛球场、健身步道等）。山区可建设非标准场馆。

（六）金角银角建设工程

推动体育设施引入公园、绿地，鼓励和支持各类市场主体利用现有建筑屋顶、地下室、城市空地等空间，因地制宜建设工业厂房、商业建筑、和仓库建筑。各类场馆建设标准如下：

1、游泳池：标准游泳池（长50m，宽不小于21m，水深大于1.8m），非标准游泳池：（长25m，宽不小于15m，水深大于1.2m），应有过滤、消毒设备，配备相关附属建筑。

2、足球场：标准足球场的长度不大于120米或小于90米，宽度不大于90米或小于45米；笼式足球场面积不小于28米×18米。足球场层一般采用符合环保要求的天然草或人造草材料。体育场周围设有围栏，围栏整体高度不低于6米，并配备照明设施。

3、篮球场：配备固定篮框，标准篮球场面积不小于32米×19米。体育场周围设有围栏，围栏整体高度不低于4米，并配备照明设施。

4、排球场：设有固定球和网柱。标准排球场面积不小于24米×15米；气排球场面积不小于16米×10米。体育场周围设有围栏，围栏整体高度不低于4米，并配备照明设施。

5、网球场：设有固定网柱。一个标准网球场的面积不少于36.6米×18.3米。体育场周围设有围栏，围栏整体高度不低于4米，并配备照明设施。

6、羽毛球场：设有固定网柱。标准羽毛球场面积不小于16.4米×8.5米，并配备照明设施。

7、门球场：门球场面积不小于20米×15米，有限制线界定，且无障碍物。

8、地滚球场（四道）：包括塑料地滚球、金属地滚球、小金属地滚球、草坪地滚球。其中，塑料地掷球场一般长26.50米，宽4.50米，有沙地或塑料场地，围板高度为25厘米；金属地掷球场一般长27.50米，宽3米，沙质土，挡板高度20厘米。场地；小型金属地掷球场的最小尺寸应为15米×4米；草地地滚球场一般为正方形或长方形的平草地，边长为34米至40米。

9、攀岩、户外拓展等专业运动场地：攀岩场地是指有固定岩壁、可用于攀岩训练、比赛、健身的场地；户外拓展场馆是指利用乡村山地资源修建的、可开展拓展运动的场地，是定向越野、漂流、垂钓、山地自行车、航空、自驾运动等配套设施较为完善的综合性活动场地。

10、健身路径：户外健身器材10余台（其中二代智能健身器材2台以上）。

四、实施步骤

（一）每年2月底前，各区、县（市）体育部门要完成全民健身设施建设补短板项目预测工作；

（二）3月底前，各地组织现场检查核实，市体育局下达全民健身设施建设任务，补短板；

（三）4月，市体育局组织相关人员培训，各地组织施工任务招标；

（四）5月至10月底，正式组织实施；

（五）11月初，市体育局会同相关部门进行联合竣工验收；

（六）11月底前完成全民健身设施建设项目建设工作总结，补短板。

5、资金补贴

项目投资主体为当地政府，建设资金可从体育彩票公益基金中适当拨付。项目竣工后，杭州市体育局将会同有关部门进行验收。验收通过后，杭州市体育局将出具合格文件，并给予建设补贴。补贴标准见附件。补贴资金将安排在体育彩票公益基金中，纳入补贴范围。年度支出预算执行。往年已享受补贴的项目不再享受补贴。

六、相关要求

（一）加强组织领导。充分研究制定实施方案，扎实有序推进项目建设。各区、县（市）体育部门要指导建设单位做好体育设施用地审批工作，确保建设用地合法。

（二）强化监督机制。关于全民健身设施建设补短板工程实施情况，市体育局对各区县（市）进行督导，各区、县（市）对乡（镇、街道）督导工作），每月报告项目建设进度，年底进行竣工验收，并报告相关台账信息。

（三）为鼓励全民健身设施建设的多样性、实用性，弥补短板，体现地方特色，体育健身中心、体育健身广场、体育健身公园内的大型体育场地可根据实际情况进行调整和需求。但不得低于杭州市全民健身设施建设项目建设标准，弥补不足。

（四）为使建设项目发挥先导示范作用并取得应有的社会效益，所有建设项目必须在年内竣工。

（五）各乡镇政府、街道办事处或公园广场管理部门作为全民健身场馆设施的受益单位和产权单位，必须严格按照《浙江省公共体育设施管理办法》进行后续管理。

本通知自2021年10月31日起施行，有效期至2023年12月31日。对2021年至2023年杭州市全民健身设施建设短板建设项目给予2022年至2024年补助。杭州市体育局负责用于解释本通知的内容。原杭州市体育局、杭州市财政局印发的《关于实施杭州市城乡公共体育设施建设项目的通知》（杭体育局〔2019〕38号）同时废止。

有关单位和各界人士可将意见通过电子邮件发送至：2021年9月28日前；或邮寄至：杭州市西湖区跑马场巷9号杭州市体育局群众体育处。

特此通知。

杭州市体育局

杭州市财政局

2021 年 9 月 18 日

附录：